Решение по делу № 5-122/2022 (5-1763/2021;) от 16.12.2021

Дело № 5-122/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2022 года судья Советского районного суда г. Челябинска Щеркина Т.Р., рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении в отношении Амосова А.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

Амосов А.А. в нарушение п.п. 4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» 24.11.2021г. в 11 час. 54 мин. находился в общественном месте по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, 66 «б», в помещении магазина «Пятерочка» без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования.

Таким образом, Амосов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту 24.11.2021г. полицейским УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску в отношении Амосова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Амосов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту его регистрации, сведений о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 13).

Судья, исследовав и проанализировав все материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. 4 п. 18 приведенного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт и вина Амосова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 24.11.2021г., где изложены обстоятельства административного правонарушения;

- письменными объяснениями Амосова А.А. от 24.11.2021г., полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, из содержания которых следует, что ему известно о введении на территории г. Челябинска режима повышенной готовности и необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, вместе с тем, он находился в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка» по ул. Цвиллинга, 66 «б» в г. Челябинске без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом, составленным полицейским УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску, подтверждающим факт нахождения Амосова А.А. 24.11.2021г., в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями сотрудника полиции Макаровой М.О. о том, что 24.11.2021г. Амосов А.А. находился в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка» по ул. Цвиллинга, 66 «б» в г. Челябинске без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотоматериалом с места совершения административного правонарушения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом – полицейским УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску Петровым И.В., и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Амосову А.А. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность Амосова А.А. в совершении административного правонарушения.

Представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства совершения Амосовым А.А. административного правонарушения, свидетельствуют о том, что он находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Действия Амосова А.А. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Амосову А.А. наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, признание вины, что подтверждается его письменными объяснениями от 24.11.2021г., а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, судья считает возможным назначить Амосову А.А. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., полагая указанную меру ответственности соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется такого обязательного условия как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Перечисленные выше нарушения могли привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, судья не находит оснований для вынесения АмосовуА.А. наказания в виде предупреждения.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст. ст. 23.2, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Амосова А.А., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья:        Т.Р. Щеркина