Дело № 2-2428/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2018 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,
при секретаре Долгих О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в города Перми заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании имущества бесхозяйным, обращении его в федеральную собственность,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей – двух электронных панелей синего цвета со встроенным монитором и клавишами управления, изъятых согласно протоколу осмотра места происшествия от 25.12.2012, бесхозяйным имуществом и обращении их в федеральную собственность.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в производстве Управления МВД России по г. Перми находился административный материал КУСП № 7386 от 25.12.2012, возбужденный по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ. В ходе административного расследования 25.12.2012 изъято указанное выше имущество, собственника которого установить не представилось возможным. Административное расследование по материалу КУСП прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности; сотрудникам Управления МВД России по г. Перми предпринимались меры по установлению собственника имущества, но безуспешно. До настоящего времени имущество находится в складском помещении по адресу: <Адрес>, в связи с чем заявитель считает, что собственник имущества отказался от права на него и на основании ст.ст. 225, 226 ГК РФ, Положений о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае просит признать данное оборудование бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.
Заявитель о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом (л.д.29,30), в судебное заседание своего представителя не направил.
Заинтересованное лицо – Управление МВД России по г. Перми также извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.29,31), в судебное заседание своего представителя не направило.
Оценив доводы заявителя, изложенные в заявлении, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно пункту l статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу статьей 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии с пунктом 16 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием.
Согласно статьей 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
Частью 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной сотрудниками Управления МВД России по г. Перми проверки сообщения КУСП № 7386 от 25.12.2012 установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <Адрес> осуществлялась незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования вне игорной зоны, в результате осмотра места данной незаконной деятельности изъяты две электронные панели синего цвета со встроенным монитором и клавишами управления. Данные обстоятельства подтверждаются содержанием рапорта (л.д.8об. – 9), протокола об административно правонарушении от 04.03.2013 (л.д. 10), определения от 25.12.2013 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.11), протокола осмотра помещений, территорий от 15.12.2012 (л.д.12), протокола изъятия вещей от 25.12.2012 (л.д.13).
Изъятое имущество до настоящего времени находятся на хранении в складском помещении по адресу: <Адрес> (л.д.5).
В ходе расследования собственник игрового оборудования не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование (л.д. 6).
13.03.2018 врио заместителя начальника полиции (по ООП) район) Управления МВД России по г. Перми обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае с заявлением о признании изъятого имущества бесхозяйным (л.д.5).
Учитывая изложенное, суд считает установленным в судебном заседании и подтвержденным факт того, что неустановленный собственник вышеназванного оборудования фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи, с чем оно является бесхозяйным, поскольку с момента изъятия имущества – с 25.12.2012 и по настоящее время владелец и собственник оборудования в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, не обратился, принятыми сотрудниками полиции мероприятиями установить владельца и собственника игорного оборудования не представилось возможным.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О полиции», полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с пунктом 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 43, федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Аналогичные полномочия закреплены в Положении о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, утвержденным приказом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 г. №278 (п.п.1, 5.3).
Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от
права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Поскольку судом установлено, что электронное оборудование, изъятое сотрудниками Управления МВД России по г.Перми, является бесхозяйным, оно подлежит обращению в федеральную собственность.
На момент постановления решения оснований для отказа в удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать две электронные панели синего цвета со встроенным монитором и клавишами управления, изъятые в рамках материала проверки КУСП № 7386 от 25.12.2012 Управлением МВД России по г. Перми в помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, бесхозяйным имуществом и обратить его в федеральную собственность.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий - подпись (О.В. Бузмакова)
<данные изъяты>