Решение по делу № 12-88/2021 от 23.09.2021

Дело № 12- 88/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Выкса 10 декабря 2021 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., с участием., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении

ООО«СпецСтройРесурс», ………………………………

По жалобе конкурсного управляющего ООО «СпецСтройРесурс» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии городского округа город Выкса Нижегородской области от …………… года Общество с ограниченной ответственностью «Спецстройресурс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

При рассмотрении дела установлено, по результатам рассмотрения поступившего обращения ……………. года проведен осмотр территории …. года в …. по адресу: ……… ( акт обнаружения от …… года № ….. и фотоотчет от …….. года), выявлено: территория участка полностью не огорожена, что не исключает проникновение на территорию посторонних лиц, что является нарушением п. 62 раздела 7 Правил благоустройства городского округа город Выкса Нижегородской области», утвержденных решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 31.10.2017 года № 95.

Конкурсный управляющий ООО «СпецСтройРесурс» Замыслова Е.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить и прекратить производство по делу, поскольку ООО «СпецСтройРесурс» на сегодняшний день не является собственником данного объекта. В рамках процедуры банкротства ООО «СпецСтройРесурс» были проведены торги по продаже объекта недвижимого имущества – объекта незавершенного строительства по адресу ………… По результатам торгов победителем было признано ООО «Нижегородстройпроект», с которым …… года был заключен договор купли-продажи указанного объекта, имущество передано покупателю по акту приема-передачи. Оплата по договору произведена в полном объеме. По данным единого государственного реестра недвижимого имущества от ….. года объекты зарегистрированы за ООО «СпецСтройРесурс». ….. года ООО «Нижегородстройпроект» уведомлен о необходимости государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи. Конкурсным управляющим направлено исковое заявление в суд в отношении ООО «Нижегородстройпроект» с целью осуществления государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. На сегодняшний день ООО СпецСтройРесурс» не является собственником данного объекта.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Должностное лицо отдела муниципального контроля администрации городского округа город Выкса Максимовой С.Ю. с жалобой не согласилась, пояснила, что на момент вынесения постановления право собственности на объект недвижимости также было зарегистрировано за ООО «СпецСтройРесурс».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию нежилых зданий, строений, сооружений, ограждений (заборов), временных объектов, фонтанов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства (за исключением наличия надписей и рисунков, нанесенных с использованием техники граффити), если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 62 раздела 7 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа город Выкса», утвержденных решением Совета депутатов городского округа город Выкса от 03.04.2012 года, 62., Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны содержать ограждения земельных участков, в том числе устанавливать и содержать ограждения разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, исключающие возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения мусора в несанкционированных местах, а также обеспечивать своевременную очистку их от грязи, снега и информационно-печатной продукции

Доводы заявителя жалобы о том, что ООО «СпецСтройРесурс» не является собственником объекта, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка, расположенного по адресу: …………. является ООО «СпецСтройРесурс».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, были соблюдены.

Исследовав и оценив представленные доказательства административной комиссиией городского округа город Выкса Нижегородской области правильно квалифицированы бездействия «СпецСтройРесурс», которое является собственником земельного участка и расположенного на нем объекта незавершенного строительства.

Нарушений процедуры привлечения к ответственности не установлено. Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии городского округа город Выкса Нижегородской области от ……… года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройРесурс» по делу, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройРесурс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья- Скучилина Е.И.