Решение по делу № 2-299/2020 от 18.05.2020

Дело №__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белоярский                              18 июня 2020 года         

Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего федерального судьи Иорданяна О.Ж.,

при секретаре Сергееве В.Н., с участием представителя истца Красовской Н.В., ответчиков Бакшеевой Н.В., Бакшеева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «<...>» к Бакшеевой Н.В., Бакшееву С.В. об обязании заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования,

установил:

АО «<...>» обратилось в суд с иском к Бакшеевой Н.В., Бакшееву С.В. об обязании заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Исковые требования мотивирует тем, что согласно договору от _______ №__ по адресу: <...>, мкр. 3, <...> (абонент Бакшеева Н.В.) осуществляется поставка природного газа для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении. Собственниками указанного жилого помещения по ? доле являются Бакшеева Н.В. и Бакшеев С.В., что подтверждается копией выписки из ГГРН от _______.

В силу пп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от _______ №__ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

_______ истец обратился к ответчику Бакшеевой Н.В., как абоненту, с которым заключен договор газоснабжения, с офертой о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (с приложением проекта договора) путем направления предложения почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением). Оферта на почте не получена, возвращена истцу по истечении срока хранения.

До настоящего времени ответчики не заключили и не представили в адрес истца договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт ВДГО, в связи с чем, истец просит суд обязать Бакшееву Н.В., Бакшеева С.В., проживающих по адресу: 628162, ХМАО-Югра, <...>, мкр. 3, <...> заключить с АО «<...>» договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (пли) внутриквартирного газового оборудования, соответствующий условиям договора на техническое обслуживание и ремонт; взыскать с Бакшеевой Н.В., Бакшеева С.В. в пользу АО «<...>» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям приведенным в исковом заявлении.

Ответчик Бакшеева Н.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, приведенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что не уклонялась от заключения договора.

Ответчик Бакшеев С.В. исковыми требованиями не согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд общей юрисдикции осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Пунктом 1 статьи 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 ГК РФ. Вместе с тем, названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральный закон от _______ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 129 Постановления Правительства Российской Федерации от _______ №__ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 131 вышеуказанных Правил, газоснабжение потребителя, проживающего в жилом доме, осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным с собственником жилого дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от _______ №__ "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Подпунктом "б" п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты;

В силу пп "к" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. "е" п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Согласно письму Министерства строительства РФ от _______ №__ «О состоянии технической безопасности при эксплуатации бытовых газовых приборов» все работы по обслуживанию, ремонту, надзору за газовыми приборами и газопроводами в жилых домах проводятся предприятиями и организациями, входящими в состав Российского государственного предприятия по организации газификации и газоснабжения.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от _______ №__ (далее по тексту - Правила от _______ №__).

Согласно п. 3 Правил от _______ №__ Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил от _______ №__ безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил от _______ №__). При этом, "специализированная организация" - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу (п.2).

По смыслу указанных норм Правил от _______ №__, в целях безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования необходимо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт ВКГО.

Как следует из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, квартира находящаяся по адресу: ХМАО-Югра, <...>, 3 мкр., <...>, принадлежит на праве долевой собственности ответчикам ФИО1 и ФИО2

ОАО «<...>», внесенное в ЕГРЮЛ относится к специализированным организациям, основным видом деятельности которой является оказание услуг по распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как видно из материалов дела, являясь специализированной организацией, АО «<...>» в адрес собственников жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <...>, 3 мкр., <...> – ФИО1 направило предложение о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, приложив проект договора, которое ответчиком не получено, возвращено истцу по истечении срока хранения.

Вместе с тем представителем истца представлен суду акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию от _______.

Согласно пункту 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанная правовая позиция содержится и в разъяснениях Верховного суда Российской Федерации приведенных в п. 67-68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от _______ №__ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации", согласно котором бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от _______ №__ (ред. от _______) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») в п. 31, 32 указывается, что в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороны не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и (или) ремонте внутридомового газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению.

В силу п. 32 Правил от _______ №__ лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении ВДГО уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа.

В соответствии с п. 34 Правил от _______ №__, лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

В силу ч. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

На момент подачи искового заявления и рассмотрения дела в суде, ответ о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО на предложенных истцом условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству РФ и Правилам от _______ №__, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренными Правилами от _______ №__, а также отказ от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренными указанными Правилами, ответчики в адрес истца и суда не направили. Оснований для освобождения от заключения договора по техническому обслуживанию газового оборудования в соответствии с действующим законодательством, ответчики не представили.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ответчик не заключил и не представил в адрес ответчика договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт ВКГО.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку обязанность по содержанию в исправном состоянии внутридомового газового оборудования возложена действующим законодательством на потребителя газа и считается выполненной при заключении абонентом договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.

Учитывая отсутствие у ответчика действующего договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, принимая во внимание, что обязанность заключить указанный договор предусмотрена законом, его заключение является обязательным, а ответчик уклоняется от его заключения, требования истца о понуждении заключить договор, в силу ст.ст. 421, 445 ГК РФ подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в долевом отношении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «<...>» к Бакшеевой Н.В., Бакшееву С.В. о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования удовлетворить.

Обязать Бакшееву Н.В., Бакшеева С.В., являющихся собственниками квартиры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, микрорайон 3, <...>, заключить с акционерного общества «<...>» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с Бакшеевой Н.В., в пользу акционерного общества «<...>» госпошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с Бакшеева С.В. в пользу акционерного общества «<...>» госпошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в     течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.

Председательствующий                         О.Ж. Иорданян