Решение по делу № 2а-2140/2018 от 20.12.2018

Дело №-а-2140/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2018 года              г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай административное дело по иску прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Мустафаеву Э.М., третьи лица ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница», ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Самарской области, МОГТОРЭР № ГИБДД ВАО г.Москвы о прекращении права управления транспортными средствами,-

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Мустафаеву Э.М., третьи лица ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница», ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Самарской области, МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ВАО г.Москвы о прекращении права управления транспортными средствами.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Красноярского района Самарской области установлено, что Мустафаев Э.М. имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, Мустафаев Э.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с диагнозом F11.2 «Синдром зависимости от опиоидов II ст.».

Таким образом, Мустафаев Э.М. имеет заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами, что создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу причинения вреда жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Юрченко Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, поскольку ответчик имеет заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами и снят с учета в связи с изменением места жительства, а не в связи с выздоровлением.

Ответчик Мустафаев Э.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, а также пояснил, что был поставлен на учет в связи с привлечением к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, однако затем проходил медицинскую комиссию для получения водительского удостоверения и наркотические средства давно не употребляет.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения прокурора, ответчика, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

Ответчик Мустафаев Э.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ <адрес> с диагнозом F11.2 «Синдром зависимости от опиоидов II ст.» (л.д.5).

В настоящее время Мустафаев Э.М. снят с учета, в связи со сменой места жительства (л.д.80).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение категории «В» № (л.д.6).

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу предписаний ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения в связи с длительным (в течение года) прекращением употребления наркотических средств, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.

При этом суд исходит из того, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у Мустафаева Э.М. заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, суд полагает, что с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а действие предоставленного Мустафаеву Э.М. права на управление транспортными средствами, прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> – удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами категории «В» Мустафаева Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.12.2018 года.

Председательствующий: А.Е.Скисов