Решение по делу № 33-2020/2017 от 30.03.2017

Судья Филиппова Е.Ю.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2017 года № 33-2020/2017

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Теплова И.П., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Шагаловой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Настэйко В.В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25.01.2017, которым в удовлетворении исковых требований Настэйко В.В. к акционерному обществу «ФосАгро - Череповец» об оплате листков нетрудоспособности отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения представителей Настэйко В.В. по доверенностям Настэйко Л.H., Настейко Е.В., представителя АО «ФосАгро - Череповец» по доверенности Владимирцевой Е.Г., представителей ГУ – ВРО ФСС РФ по доверенностям Рожковой Н.М., Киселевой Е.В., судебная коллегия

установила:

Настэйко В.В. обратился 09.11.2016 в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «ФосАгро - Череповец» (далее - АО «ФосАгро - Череповец») о возложении обязанности произвести оплату листков нетрудоспособности.

В обоснование заявленных требований указал, что истец с марта 2015 года является временно нетрудоспособным, в оплате соответствующих листков нетрудоспособности за период с 10.03.2016 по 11.10.2016 бывшим работодателем было отказано.

С учетом уточнения заявленных требований просил суд возложить на ответчика обязанность произвести оплату листков нетрудоспособности за период с 10.03.2016 по 16.12.2016, взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В судебное заседание истец Настэйко В.В. не явился, его представители по доверенностям Настэйко Л.H., Настейко Е.В. уточненные требования поддержали, суду пояснили, что истец в настоящее время находится на лечении, его полного выздоровления либо установления инвалидности не наступило, в связи с чем, листок нетрудоспособности подлежит продлению и оплате. От прохождения медико-социальной экспертизы он не отказывался, нарушения, допущенные врачами поликлиники при оформлении листков нетрудоспособности не должны ущемлять права пациента.

Представитель ответчика АО «ФосАгро - Череповец» по доверенности Владимирцева Е.Г. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что работодателем пособие по временной нетрудоспособности выплачено Настэйко В.В. за период с 10.03.2015 до 09.03.2016, трудовые отношения с истцом прекращены 23.03.2015, действующим законодательством предусмотрена возможность оплаты листков нетрудоспособности за период не более 12 месяцев.

Представители третьего лица - государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ВРО ФСС РФ) по доверенностям Рожкова Н.М., Киселева Е.В. в судебном заседании с иском не согласились, суду пояснили, что порядок выдачи Настэйко В.В. листков нетрудоспособности поликлиникой был нарушен, поскольку они оформлены на срок свыше 10 месяцев, в связи с чем АО «ФосАгро - Череповец» необоснованно их оплачивало с 11.01.2016. По направлениям врачебной комиссии БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 2» истец обращался 10.11.2015, 10.03.2016, 18.04.2016 в бюро № 2 - филиал ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» Минтруда России с заявлениями о проведении медико-социальной экспертизы с подачей в эти же дни заявлений о «воздержании» от освидетельствования по причине необходимости дополнительного обследования. Данные действия истца указывают о фактическом отказе от прохождения медико-социальной, поэтому листок нетрудоспособности подлежал закрытию.

Представитель третьего лица – бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Череповецкая городская поликлиника № 2» (далее - БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 2») по доверенности Томский Е.В. в судебном заседании полагал подлежащими удовлетворению заявленные требования, суду пояснил, что листки нетрудоспособности поликлиникой были выданы Настэйко В.В., поскольку лечение истца не окончено, полного выздоровления у него не наступило, инвалидность не установлена, в связи с чем пособие по временной нетрудоспособности подлежит выплате.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Настэйко В.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, поскольку нарушения, допущенные поликлиникой при выдаче листков нетрудоспособности, не должны влиять на право истца на их оплату работодателем, фактов совершения истцом каких-либо неправомерных действий при получении этих листков не установлено.

В возражениях на апелляционную жалобу АО «ФосАгро-Череповец» и ГУ – ВРО ФСС РФ просят решение суда оставить без изменения, жалобу истца – без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что Настэйко В.В., <ДАТА> года рождения, приказом по АО «ФосАгро-Череповец» от 20.03.2015 был уволен с должности аппаратчика синтеза цеха по производству аммиака № 1 по соглашение сторон с 23.03.2015 (работал на данном предприятии с 18.08.1977).

БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 2» данному лицу был оформлен 11.03.2015 листок нетрудоспособности №..., который в дальнейшем закрыт не был, неоднократно продлевался по решениям врачебной комиссии данного учреждения ввиду наличия заболеваний: ...

АО «ФосАгро-Череповец» были оплачены Настэйко В.В. листки нетрудоспособности, выданные указанным учреждением здравоохранения за период с 11.03.2015 по 09.03.2016, в оплате листков нетрудоспособности за период с 10.03.2016 по 11.10.2016, выданных как указанным лечебным учреждением, так и стационаром «Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика И.П.Павлова», было отказано.

В результате проведения медико-социальной экспертизы 26.08.2015, 01.10.2015 инвалидность Настэйко В.В. не установлена.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи (в отношении застрахованных лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, а также заключивших срочный трудовой договор на срок до шести месяцев, либо у которых заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования).

Статьей 13 данного закона установлено, что назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности.

В силу пунктов 11, 13 раздела 2 указанного Порядка при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации.

По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - на срок не более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 календарных дней.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что выплата пособия по временной нетрудоспособности производится работодателем при предъявлении застрахованным лицом выданного ему в установленном порядке листка нетрудоспособности.

Принимая во внимание, что истцом были предъявлены бывшему работодателю для оплаты листки нетрудоспособности, оформленные врачами и врачебной комиссией БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 2» с нарушением установленного порядка их выдачи (на срок свыше 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности), что подтверждается материалами проверок Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области, государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Департамента здравоохранения Вологодской области, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Ссылка в апелляционной жалобе на положения пункта 29 вышеназванного Порядка подлежит отклонению судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно пункту 29 данного Порядка временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, листок нетрудоспособности может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 дней или до повторного направления на МСЭ.

Вместе с тем данное положение не содержит указания о том, что листок нетрудоспособности может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности независимо от сроков наступления этой нетрудоспособности, следовательно, на указанную норму распространяются ограничения, установленные в пункте 13 Порядка, то есть по общему правилу на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях - на срок не более 12 месяцев.

Доводы апелляционной жалобы о том, что даже при выдаче городской поликлиникой листков нетрудоспособности истцу с нарушением установленного порядка Настэйко В.В. имеет право на получение оплаты за счет средств работодателя, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы истца не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25.01.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Настэйко В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: