Решение по делу № 8Г-4934/2019 от 03.12.2019

    Дело № 88-2301/2020

    № дела суда 1-й инстанции 2-43/2019

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар     11 февраля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лопаткиной Н.А.,

судей Грибанова Ю.Ю. и Фрид Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Берневега Сергею Валентиновичу о признании права отсутствующим, признании недействительным правоустанавливающего документа на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения по кассационной жалобе Берневега Сергея Валентиновича на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А., судебная коллегия

установила:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Берневега С.В. о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок площадью 0,006 га, расположенные по адресу: г. Севастополь, ул. Челнокова, 13/2, признании недействительным правоустанавливающего документа на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения в федеральную собственность.

Исковые требования иска мотивированы тем, что право собственности ответчика на земельный участок возникло на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 19 марта 2010 года № 692-р «Об утверждении комплексного проекта землеустройства по отводу земельных участков общей площадью 0,8701 га с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания квартала индивидуальных жилых домов Обслуживающим жилищно-строительным кооперативом «Эрфольг» и о передаче в собственность гражданам - членам данного кооператива земельных участков, размещенных в районе ул. Челнокова в г. Севастополе». Однако, на тот момент спорный земельный участок в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского Флота и пребыванием Черноморского Флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 года находился в пользовании Черноморского флота Российской Федерации, в пределах территории военного городка № 474. В связи с чем, Севастопольская городская государственная администрация не имела права распоряжаться данными землями. Военный городок № 474 распоряжением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 года № 195-Р передан в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства. Земельный участок ответчика является частью земельного участка, занимаемого воинским формированием - военный городок № 474.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 мая 2019 года исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены частично. Признано недействительным Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серии САВ № 636273 (индексный номер 7310144), выданное 31 июля 2013 года Регистрационной службой Главного управления юстиции в г. Севастополе на имя Берневега С.В. о праве собственности на земельный участок № 13/2, площадью 600,00 кв.м, расположенный по ул. Челнокова в г. Севастополе, кадастровый    номер    91:02:001001:48. Данный земельный участок истребован в федеральную собственность Российской Федерации из незаконного владения Берневега С.В. Решение является основанием для исключения сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости. Решен вопрос о судебных расходах.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 августа 2019 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Берневеги С.В. просит отменить

судебные постановления, считая, что судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что истцом пропущен срок исковой давности, у истца отсутствуют полномочия для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции участвующие в деле лица не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Поступило ходатайство ответчика об отложении дела в виду его болезни. В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Судебная коллегия отказала в удовлетворении данного ходатайства, так как суду не предоставлены документы, подтверждающие заявленные обстоятельства.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 397.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы в виду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, распоряжением Севастопольской городской государственной администрацией от 29 декабря 2009 года №1114-р Обслуживающему жилищно-строительному кооперативу «Ерфольг» дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальных жилых домов в районе ул.Челнокова в г.Севастополе, ориентировочной площадью 0,9 га.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрацией от 19 марта 2010 года №692-р утверждён комплексный проект землеустройства по отводу земельных участков общей площадью 0,8701 га с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания квартала индивидуальных жилых домов Обслуживающим жилищно-строительным кооперативом «Ерфольг». В собственность членам кооператива переданы земельные участки, расположенные в районе ул.Челнокова, 13/1-13/15 в г.Севастополе (согласно Приложению), в том числе, Берневега С.В. предоставлен земельный участок площадью 0,006 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, ул.Челнокова, 13/2, с разрешённым использование для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек (приусадебный участок).

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, присвоен кадастровый № 91:02:001001:48 (ранее присвоенный кадастровый №8536400000:01:001:0297).

31 июля 2013 года Берневега С.В. выдано свидетельство о праве собственности на данное имущество.

Распоряжением Правительства Севастополя от 20 марта 2015 года №195-РП в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства передано имущество, в том числе, военный городок №474, расположенный в том числе в бухте Круглая (пляж «Омега»), площадью 11,1063 га, (№ «224» в прилагаемом перечне).25 марта 2016 года между Правительством Севастополя и Минобороны России, в лице ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, подписан акт приёма-передачи имущества, в состав которого вошёл военный городок №474, площадью 11,1063 га, расположенный в том числе в бухте Круглая (пляж «Омега»).

Пунктом 3 Распоряжения Правительства Севастополя от 20 марта 2015 года №195-РП ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России предложено обеспечить осуществление подготовки документации, необходимой для постановки передаваемого имущества на кадастровый учет и регистрации прав на него, иных фактических и юридических действий.

До передачи в федеральную собственность военный городок №474 использовался Российской Федерацией на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского Флота и пребыванием Черноморского Флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 года.

Законным владельцем земельного участка военного городка №474, часть которого составляет спорный земельный участок, с 1997 года являлась Российская Федерация, участок находился в пользовании Черноморского флота Российской Федерации, в настоящее время в установленном законом порядке земельный участок передан в собственность Российской Федерации. Регистрации права собственности Российской Федерации на данное имущество препятствует наличие зарегистрированного права ответчика.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 2 ст. 12, ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины, пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришёл к обоснованному выводу, что спорный земельный участок выбыл из государственной собственности и перешёл в собственность Берневега С.В. вопреки нормам законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, поэтому доводы жалобы о том, что спорный земельный участок перешёл в собственность ответчика на законных основаниях и ответчик, при этом, является добросовестным приобретателем, отклоняются судебной коллегией. Кроме этого, судебная коллегия отмечает, что право истца на указанное имущество не прекращалось.

Проверяя выводы суда первой инстанции по вопросу попуска срока исковой давности по исковым требованиям истца, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 125, 195, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года №1792-О, пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к обоснованном выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен, исходя из того, что срок исковой давности исчисляется с момента, когда Министерство обороны Российской Федерации узнало о нарушении своего права после передачи 25 мата 2016 года по акту территории военного городка №474 в федеральную собственность на основании распоряжения Правительства Севастополя от 20 марта 2016 года №195-РП. С иском в суд Министерство обороны Российской Федерации обратилось 22 марта 2018 года, то есть в пределах установленного срока.

Довод кассатора о том, что у истца отсутствовали полномочия для обращения с иском судебной коллегией не принимается, поскольку подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082 закреплено, что министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции находит, что решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, полагает возможным согласиться с ними.

Доводы подателя жалобы повторяют позицию кассатора в суде апелляционной инстанции, сводятся к несогласию ответчика с оценкой доказательств и установленных по делу обстоятельств. Между тем, согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, несогласие заявителя с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Берневега Сергея Валентиновича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>