Решение по делу № 33-15140/2021 от 02.12.2021

Судья Лапунова Е.С. № 33-15140/2021

УИД 24RS0004-01-2020-002566-92

2.196

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Макаровой Ю.М.

судей Потехиной О.Б., Рагулиной О.А.

при ведении протокола помощником судьи Яматиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по исковому заявлениюАлеева Артема Яковлевича к ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерству внутренних дел РФ, МО МВД России «Березовский», Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Алеева А.Я.

на решение Березовского районного суда Красноярского края от 28 июля 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Алеева Артема Яковлевича удовлетворить.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны РФ в пользу Алеева Артема Яковлевича компенсацию морального вреда в размере 500 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алеев А.Я. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Березовский» о компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в период с 30.03.2019 по 04.09.2019 он содержался в ИВС МО МВД России «Березовский». При этом, в камерах не соблюдались нормы площади на одного человека, количество мест за столом и лавочек не соответствовало фактическому количеству содержащихся в камерах лиц, мест на полочках для гигиенических принадлежностей, вешалок для одежды также не хватало. Металлические бочки для питьевой воды покрыты ржавчиной и плесенью, санузел не соответствует требованиям приватности, матрас, подушка и одеяло грязные, в камерах насекомые, вентиляция работает плохо, а окно не открывается достаточно для проветривания, освещение тусклое, душ не предоставляется, прогулки не проводятся, в камерах отсутствуют электрические розетки, пол холодный, сырость. Перед этапированием он содержался в «накопителе», где отсутствуют лавочки, туалет, вода. Все указанные нарушения его прав и основных свобод как человека и гражданина причинили ему нравственные и физические страдания. В связи с чем, просит взыскать с Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Алеев А.Я. просит решение суда изменить, увеличив сумму компенсации морального вреда до 500000 руб. Ссылаясь на то, что суд первой инстанции необоснованно отказал в проведении выездного судебного заседания, а также в проведении выездной проверки по заявленным нарушениям, что могло бы подтвердить все указанные им нарушения условий содержания в ИВС МО МВД России «Березовский». Полагает, что им были представлены достаточные доказательства, подтверждающие физические и нравственные страдания. Кроме того, не согласен с суммой компенсации морального вреда, взысканной судом в его пользу.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Березовского района Красноярского края Хлавич В.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причин неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч.1ст.327.1 ГПК РФ, выслушав заключение прокурора Андреева А.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения.

Положениями ст. 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом ст. 150 ГК РФ установлено, что к нематериальным благам в том числе относится жизнь и здоровье гражданина. При определении размера компенсации морального вреда суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения лицу физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности лица и иные заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

В соответствии с требованиями ст. 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно статье 9 этого Федерального закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно положениям статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Аналогичные положения приведенного Федерального закона содержались в его редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений.

Приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, согласно которым подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности и т.д.

В силу пункта 45 приведенных Правил камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Пунктами 130,132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 (ред. от 18.10.2012) предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Из материалов дела следует и верно установлено судом, приговором Сосновоборского районного суда Красноярского края от 12.08.2019 Алеев А.Я. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Согласно сведениям МО МВД России «Березовский» от 28.04.2021 Алеев А.Я. содержался в ИВС МО МВД России «Березовский» в периоды: с 30.03.20219 по 03.04.2019, с 15.04.2019 по 17.04.2019, с 15.05.2019 по 16.05.2019, с 20.05.2019 по 28.05.2019, с 24.06.2019 по 28.06.2019, с 24.07.2019 по 26.07.2019, с 29.07.2019 по 02.08.2019, с 05.08.2019 по 09.08.2019, с 12.08.2019 по 14.08.2019, с 02.09.2019 по 04.09.2019.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, установив факт нарушения личных неимущественных прав истца Алеева А.Я. вследствие ненадлежащих условий содержания под стражей в изоляторе временного содержания ИВС МО МВД России «Березовский», выразившихся в отсутствии в ИВС прогулочного дворика, в связи с чем истец был лишен права пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что при изложенных обстоятельствах установлен факт нарушения личных неимущественных прав истца сотрудниками МВД России по Красноярскому краю, выразившийся в непринятии мер по обеспечению Алеева А.Я. ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного час в период содержания в ИВС МО МВД России «Березовское».

В связи с доводами апелляционной жалобы МО МВД России «Березовский» в материалы дела представлены государственный контракт от 02.09.2019 на выполнение работ по капитальному ремонту прогулочного двора ИВС административного здания МО МВД России «Березовский»; государственный контракт на оказание услуг по комплексно-прачечному обслуживанию для нужд МО МВД России «Березовский» от 26.04.2019; информационная справка; приказ начальника МО МВД России «Березовский» № 363 от 26.08.2019; приказ и.о. начальника МО МВД России «Березовский» № 61 от 14.01.2018; технический паспорт изолятора временного содержания от 17.10.2019.

С учетом приведенных обстоятельств, судебная коллегия полагает возможным принять указанные документы, поскольку данные обстоятельства подлежали выяснению в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, как имеющие значение для правильного разрешения спора, тогда как судом первой инстанции данная процессуальная обязанность не выполнена.

Согласно информационной справке МО МВД России «Березовский» все камеры ИВС оборудованы постоянно проточной водой (к умывальникам проведена и имеется холодная и горячая вода), индивидуальными спальными метами, столами и скамейками, бачками для питьевой воды, шкафчиками для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания спецконтингента, полками для туалетных принадлежностей, вешалками для верхней одежды, урнами для мусора, санитарными узлами с соблюдением требований приватности (отделены экраном высотой 100 см. от пола и дверьми, открывающимися наружу, согласно требований п. 17.16 СП 12-95 инструкции по проектированию объектов органов внутренних, для естественного освещения в камерах оборудованы окна, имеется искусственное (дневное и ночное) освещение. Окна камер расположены на высоте более 1.5 м от уровня пола размером 850х750 мм, окна открываются на проветривание (форточный вариант) при помощи специального ключа, по обращению к администрации ИВС содержащихся в камерах.

В период содержания Алеев А.Я. обеспечивался для индивидуального использования спальным место, спальными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло, постельное белье, полотенцем), столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи (миска, ложка, кружка), также ему выдавалось мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камерах. В санитарном пропускнике ИВС имеется душ, согласно правил внутреннего распорядка, утвержденного начальником МО, еженедельно (суббота) не менее 15 минут, по желанию спецконтингента, предоставляется возможность помывки лицам, содержащимся в ИВС.

В период содержания Алеева А.Я. в ИВС прогулки не предоставлялись, так как в связи с конструктивными особенностями здания, в котором расположен МО, а также из-за ограниченной прилегающей территории, в ИВС нет прогулочного двора. В данный момент идет строительство прогулочного двора на прилегающей территории к ИВС в соответствии с государственным контрактом от 02.09.2019.

Согласно данным журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, в период с 30.03.2019 по 04.09.2019 от Алеева А.Я. жалоб и заявлений не поступало.

Комната обыска («накопитель» в обиходе спецконтингента) согласно требованиям приказа МВД России № 876 от 05.07.2011 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» не оборудуется как камера ИВС (умывальником, санузлом и тд.), данное помещение предназначено для сбора спецконтингента перед этапированием за пределы ИВС и при принятии в ИВС подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, для дальнейшего проведения обысковых мероприятий и размещения по камерам.

В период содержания Алеева А.Я. в ИВС, МО МВД России «Березовский» с ООО «Енисей плюс» был заключен государственный контракт № 2019.205530 от 26.04.2019 на оказание услуг по комплексно-прачечному обслуживанию (простынь, наволочка, полотенце) и прожарке постельных принадлежностей (матрац, подушка, одеяло).

Установить в каких камерах и с кем содержался Алеев А.Я. в 2019 году не представляется возможным, так как согласно требованиям п. 8.1 приказа МВД России № 655 данный журнал уничтожен по минованию надобности (срок хранения 1 год).

Вместе с тем, приказами начальника МО МВД России «Березовский» ФИО8 № 61 от 14.01.2018 и № 363 от 26.08.2019 определен лимит наполняемости камер в МО МВД России «Березовский» - 25 человек: камера № 1 общей площадью 18,9 кв.м – 4 человека; камера № 2 общей площадью 17.8 кв.м. – 4 человека; камера № 3 общей площадью 18,8 кв.м. – 4 человека; камера № 4 общей площадью 16,1 кв.м. – 3 человка; камера № 5 общей площадью 17.4 кв.м. – 4 человека; камера № 6 общей площадью 17.4 кв.м. – 4 человека; камера № 7 общей площадью 9 кв.м. – 2 человека.

Таким образом, лимит наполняемости камер ИВС соответствует требованиям Федерального закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", которым установлена норма санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона (ст. 23 ФЗ).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал установленным факт нарушения личных неимущественных прав истца Алеева А.Я. вследствие ненадлежащих условий содержания под стражей в изоляторе временного содержания (ИВС) МО МВД России «Березовский», выразившихся в отсутствии в ИВС прогулочного дворика и непредоставлении ежедневных прогулок и пришел к правильному выводу о наличии совокупности необходимых условий для наступления гражданско-правовой ответственности Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих иные нарушения условий содержания Алеева А.Я. под стражей в изоляторе временного содержания МО МВД России «Березовский» (кроме отсутствия в ИВС прогулочного дворика), на которые ссылался в обоснование своих требований истец Алеев А.Я., в материалы дела не представлено.

Определяя размер компенсации морального вреда, с учетом фактических обстоятельств дела, срока нахождения истца в условиях ИВС, индивидуальных особенностей истца, характера причиненных ему нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, требований разумности и справедливости, суд первой определил размер компенсации морального вреда в размере 500 руб.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, определяя размер компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. 1101 ГК РФ не в полной мере учел конкретные обстоятельства его причинения, характер физических и нравственных страданий истца, длительность содержания в камерах ИВС без предоставления ежедневных прогулок и находит доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживающими внимания.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер допущенных нарушений, с учетом отсутствия доказательств, соблюдения прав на прогулки и их длительность, степень физических и нравственных страданий истца, период его нахождения в ИВС, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части размера компенсации морального вреда, взысканного в пользу истца, и увеличить его до 7 000 руб.

Судебная коллегия полагает, что такой размер компенсации морального вреда отвечает критериям разумности и справедливости, согласуется с нормами права и установленными фактическими обстоятельствами по делу. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере судебная коллегия, исходя из обстоятельств дела, не усматривает.

В остальной части судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, с учетом положений закона, подлежащих применению по данному делу.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда первой инстанции и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное толкование норм материального и процессуального права, что не отнесено ст. 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взысканной суммы компенсации морального вреда, в остальной части решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда Красноярского края от 28 июля 2021 года изменить в части размера компенсации морального вреда.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Алеева Артема Яковлевича компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей.

Председательствующий:

Судьи: