Решение от 27.06.2016 по делу № 2-3602/2016 от 30.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года                                                                                        <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи               Тельнова Е.А.

при секретаре                                           ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО3 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с исковым заявлением в суд, в обоснование заявленных требований указав, что они проживают по адресу: <адрес> более 35 лет, несут все расходы по коммунальным платежам и добросовестно исполняют обязанности нанимателя, весь период проживания производят текущий ремонт. Однако при обращении истцов в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на состав семьи, заявителю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Просят обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО5, ФИО1 и ее несовершеннолетней дочерью ФИО6, ФИО2 и ее несовершеннолетними дочерьми ФИО7 и ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку считает, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав на жилое помещение. Собственником спорного жилого помещения решение о предоставлении спорного жилого помещения не принималось, следовательно, отсутствуют основания законности вселения истцов в спорное жилое помещение. В администрации <адрес> правоустанавливающие документы, на основании которых истцы вселились в спорное жилое помещение, отсутствуют. Более того, истцы не стоят при администрации <адрес> на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений. Просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> доме по <адрес> в <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м. на основании Постановления Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесена к муниципальному имуществу ВГО.

В соответствии с Выпиской из Формы №, предоставленной МУБ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>. 21А по <адрес> в <адрес> зарегистрированы ФИО5 (квартиросъемщик), ФИО1 (дочь, с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (дочь, с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (внучка, с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (внучка, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (внучка, с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной представителем Администрации <адрес> выписке Ф-10 МУБ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщиком <адрес>. 21А по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ была ФИО9, которая умерла, актовая запись о смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 является племянницей квартиросъемщика, прибыла с <адрес>, и зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Администрацию <адрес> с заявление о заключении с ним договора социального найма.

Комиссией по жилищным вопросам при администрации <адрес> решением, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в заключении договора социального найма на основании ст. 47 ЖК РСФСР, ст. 63 ЖК РФ в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования отказано.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма.

Суд учитывает, что истцы совместно общей семьей проживают в спорном жилом помещении длительное время, указанная квартира является единственным местом проживания, несут все расходы по коммунальным платежам и добросовестно исполняют обязанности нанимателя, весь период проживания производят текущий ремонт, ФИО5 вселена на законных основаниях, как зарегистрированная с разрешения квартиросъемщика с 1980 года, истцы не допускали каких-либо нарушений или злоупотреблений при вселении, несут расходы на ремонт и содержание жилого помещения. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, фактически с истцами был заключен договор найма жилого помещения.

Довод представителя ответчика об отсутствии законных оснований для заключения договора социального найма с истцом в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, ст. 63 ЖК РФ в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Материалами дела подтверждается, что лицевой счет на имя ФИО9 был открыт, что подтверждается, в том числе, Выпиской из домовой книги, счетами – квитанциями об оплате платежей.

Кроме того, подтверждающим фактом законности проживания в настоящее время ФИО5 и членов ее семьи подтверждается фактом регистрации ФИО5 и членов ее семьи по месту жительства в <адрес>.21А по <адрес> факт не был оспорен администрацией <адрес> и доказательств, подтверждающих, что орган регистрационного учета при постановки истцов на регистрационный учет, действовал не в пределах своих полномочий или с нарушением действующего законодательства, представлено не было.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу указанной нормы и установленных обстоятельств заключение с ФИО5, ФИО1 и ее несовершеннолетней дочерью ФИО6, ФИО2 и ее несовершеннолетними дочерьми ФИО7 и ФИО3 договора социального найма на спорное жилое помещение носит для администрации <адрес> обязательный характер.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований истцов к Администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

        РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░5, ░░░1 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6, ░░░2 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░