Решение по делу № 12-2/2021 от 13.01.2021

                                    № 12-2/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красногорское                            20 января 2021 года

Судья Красногорского районного суда Алтайского края Исламова Е.Н., изучив при подготовке к рассмотрению жалобы Голубцова Евгения Валерьевича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04.12.2020 года и ответ от 28.12.2020 года на жалобу,

УСТАНОВИЛ:

Определением ИПБДД ОГИБДД Отд МВД России по Красногорскому району С.М.С. 04.12.2020 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на 412 км. автодороги <адрес> в результате которого транспортному средству – автомобилю "Ниссан Тиана" государственный регистрационный номер №, принадлежащем Г.Ю.А., под управлением Голубцова Е.В., причинен вред в результате взаимодействия (столкновения) с транспортным средством – автомобилем "Фольксваген Поло" государственный регистрационный номер №, под управлением К.Н.П.

На данное определение Голубцовым Е.В. подана жалоба, рассмотренная врио начальника ОГИБДД Отд МВД России по Красногорскому району Л.Д.М. По результатам рассмотрения Голубцову Е.В. дан ответ от 28.12.2020 года об отказе в отмене указанного определения.

Не согласившись с данным определением и ответом Голубцов Е.В. обратился в Красногорский районный суд Алтайского края с жалобой, в которой просит отменить определение и ответ должностного лица.

Материалы по настоящему делу поступили в Красногорский районный суд Алтайского края 19.01.2021 года.

Рассмотрев жалобу Голубцова Е.В. прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно части 1 указанной статьи, право обжалования принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

К таковым в силу указанных статей Кодекса относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического и юридического лица; защитник и представитель; уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Кроме того, в силу части 1.1 указанной 30.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Как следует из представленных суду материалов, собственником автомобиля «Ниссан Теана» государственный регистрационный знак №, является Г.Ю.А. При дорожно-транспортном происшествии автомобиль получил механические повреждения. Собственник транспортного средства – Г.Ю.А., а также водитель транспортного средства – Голубцов Е.В., получили телесные повреждения не причинившие вреда здоровью, соответственно в силу ч. 1 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потерпевшим в данном дорожно-транспортном происшествия является Г.Ю.А.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не содержится права обжалования процессуальных документов заинтересованными лицами.

Как указано в абз. 1 ст. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» к законодательству об административных правонарушениях, которым следует руководствоваться при рассмотрении данной категории дел, относится Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), введенный в действие с 1 июля 2002 г., который определяет условия и основания административной ответственности, виды административных наказаний, порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе подведомственность и подсудность этих дел, а также законы субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с КоАП РФ по вопросам, отнесенным к компетенции субъектов Российской Федерации.

Право обжалования решения суда заинтересованным и третьим лицам предоставлено Гражданско-процессуальным кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

При этом, данными кодексами право обжалования процессуальных документов, вынесенных по делам об административных правонарушениях в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях, не предусмотрено.

Голубцов Е.В. потерпевшим по делу, в рамках которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не является, следовательно, в силу вышеизложенных норм в их системном толковании, право обжалования у него отсутствует.

Как установлено ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

К жалобе, поданной в Красногорский районный суд, Голубцовым Е.В. не представлена доверенность, уполномочивающая его представлять интересы Г.Ю.А., оформленная в соответствии ст. 185 Гражданского кодекса РФ и основами законодательства РФ о нотариате, соответственно, Голубцов Е.В. не вправе подавать жалобу, действуя в интересах Г.Ю.А.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из представленных материалов дела с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Голубцов Е.В. ознакомлен 04.12.2020 года и обжаловал его 09.12.2020 года.

Письмом от 28.12.2020 года Голубцову Е.В. дано разъяснение о том, что определение от 04.12.2020 года является законным и оснований для его отмены не имеется.

Указанное письмо также обжалуется Голубцовым Е.В.

Однако, нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях, не предусматривают право обжалования ответа (письма) должностного лица, а в силу прямого толкования нормы ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривают обжалование определения, постановления и решение суда, должностного лица, коллегиального органа.

В связи с вышеизложенным жалоба Голубцова Е.В. не может быть принята к производству суда и подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать Голубцову Евгению Валерьевичу в принятии жалобы на определение инспектора ПБДД ОГИБДД Отд МВД России по Красногорскому району С.М.С. от 04.12.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и письмо врио начальника ОГИБДД Отд МВД России по Красногорскому району от 28.12.2020 года.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии с подачей жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья                                     Е.Н. Исламова

.

.