Решение по делу № 12-270/2017 от 10.11.2017

.                                  Дело №12-270/17г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2017 г.     г. Орёл

    Судья Заводского районного суда города Орла Большакова Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Машковой Елены Леонидовны на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области капитана полиции ФИО1 от 30.10.2017 года о привлечении Машковой Елены Леонидовны к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области капитана полиции ФИО1 от 30.10.2017 года Машкова Е.Л. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением Машкова Е.Л. обратилась в Заводской районный суд г. Орла с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.

Судьей при подготовке дела к рассмотрению установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции.

На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела должностным лицом вынесшим постановление, административное расследование по факту совершения Машковой Е.Л. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не проводилось.

При этом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является: г.Орел, ул. Брестская, д.8, то есть Советский район г.Орла.

Следовательно, жалоба Машковой Е.Л, подлежит рассмотрению Советским районным судом г.Орла, к подведомственности которого отнесен адрес места совершения указанного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах жалоба Машковой Е.Л. подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г.Орла.

Руководствуясь п. 4 ст. 30.2, п. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определила:

жалобу Машковой Елены Леонидовны на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области капитана полиции ФИО1 от 30.10.2017 года о привлечении Машковой Елены Леонидовны к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г.Орла.

Судья                              Большакова Т.Н.