Решение по делу № 2а-116/2018 от 25.12.2017

Дело № 2а-116/2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Камышлов                                                        06 февраля 2018 РіРѕРґР°

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Л.А. Афанасьевой,

при секретаре Ошиваловой С.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к Колобовой ФИО6 взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Камышловский районный суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к Колобовой Т.В. о взыскании задолженности по налогу и пени. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено административное дело.

Одновременно с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на взыскание указанной задолженности, указав, что в результате контрольных мероприятий МИФНС у ФИО2 выявлена задолженность по пени в размере 9 668 руб. 97 коп., в том числе в размере 2 447,31 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные за несвоевременную уплату задолженности в период до ДД.ММ.ГГГГ; в размере 4964,22 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за несвоевременную уплату задолженности в период до ДД.ММ.ГГГГ; в размере 2257,44 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные за несвоевременную уплату задолженности в период до ДД.ММ.ГГГГ. Документального подтверждения о периодах возникновения до ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным начисленным суммам задолженности Колобовой Т.В., выставленным требованиям на уплату налогов, пени, налоговый орган представить не может, так как сведения были переданы налоговому органу пенсионным фондом в связи с передачей администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в введение ФНС РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее пенсионный фонд в отношении вышеуказанной задолженности Колобовой Т.В. в суд на взыскание не обращался. Истец просит восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании с Колобовой Т.В. задолженности на указанную сумму.

Административный истец МРИ ФНС России № 19 по Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве представитель МРИ ФНС № 19 по Свердловской области Каданцева О.М. просит рассмотреть ходатайство о восстановлении срока и административное исковое заявление без участия представителя инспекции, на исковых требованиях настаивает, до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Административный ответчик Колобова Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ РФ №), плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.21 ФЗ РФ № в случае неуплаты страховых взносов соответствующий орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании.

Пунктом 1.1 вышеуказанной статьи установлено, что заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2.3 данной статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются нормами 34 Налогового кодекса Российской Федерации,

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии сч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Налоговый орган МРИ ФНС № 19 по Свердловской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику Колобовой Т.В. о взыскании задолженности по пени в размере 9668 руб. 97 коп., в том числе в размере 2447,31 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017г., исчисленные за несвоевременную уплату задолженности в период до 01.01.2017г.; в размере 4964,22 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за несвоевременную уплату задолженности в период до 01.01.2017г.; в размере 2257,44 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г., исчисленные за несвоевременную уплату задолженности в период до 01.01.2017г., то есть, с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Из представленных материалов следует, что доказательств направления требований у налогового органа не имеется, решение о принудительном взыскании с ответчика недоимки и пени налоговой инспекцией не принималось. Следовательно, налоговый орган не воспользовался предусмотренным ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ правом на внесудебное взыскание налогов.

Ранее пенсионный фонд, как указывает истец, в отношении вышеуказанной задолженности в суд на взыскание не обращался.

Налоговый орган МРИ ФНС № по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику Колобовой Т.В. о взыскании задолженности по налогам, пени ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть, с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Документального подтверждения по вышеуказанным начисленным суммам задолженности Колобовой Т.В. налоговый орган не представил. Уважительных причин пропуска установленного законом срока налоговым органом не приведено и судом не установлено.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание задолженности по пени в сумме 9 668 руб. 97 коп, является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока, и об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 95, 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к Колобовой ФИО7 о взыскании задолженности по пени в размере 9 668 руб. 97 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.

Судья Камышловского

районного СЃСѓРґР°                                     Р›.Рђ. Афанасьева