Решение по делу № 4А-486/2019 от 24.06.2019

    Дело №4а-486/2019

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

                09 августа 2019 года                                                                            г.Хабаровск

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника Наймушиной М.Ю. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 19 ноября 2018г., решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 01 февраля 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 29 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37 КоАП Хабаровского края, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России,

            УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» (далее - Комиссия) от 19 ноября 2018г. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее - Учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.37 КоАП Хабаровского края в виде административного штрафа в размере 50 тысяч рублей (л.д.16).

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 01 февраля 2019 г. постановление Комиссии оставлено без изменения (л.д.95-96).

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 29 марта 2019г. постановление и решение оставлены без изменения (л.д.119-121).

Постановление Комиссии и судебные решения вступили в законную силу.

В жалобе защитник Учреждения Наймушина М.Ю. просит постановление Комиссии и решения судебных инстанций отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.

Частью 2 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017г. № 677 утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск» (далее – Правила благоустройства).

Из материалов дела следует, что 01 октября 2018г. в 14 час. 30 мин. по <адрес>, Учреждение допустило нарушение пункта 4.6.27 Правил благоустройства, а именно: не предприняло меры по восстановлению нарушенного благоустройства при производстве земляных работ по устранению аварии на инженерных сетях.

Вопреки ссылкам жалобы, действия Учреждения правильно квалифицированы по ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, поскольку оно ранее привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 указанного Кодекса постановлением административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 16 апреля 2018г., вступившим в законную силу 07 июля 2018г.

Факт совершения и виновность юридического лица в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Пунктом 4.6.27 Правил благоустройства установлено, что благоустройство, нарушенное при самовольном производстве земляных работ, подлежит восстановлению лицом, по заказу которого производились земляные работы, по ранее существующему типу благоустройства и требованиям настоящих Правил.

Согласно ответу заместителя начальника Учреждения от 08 декабря 2017г. (л.д.43-44) работы по устранению аварии проводились силами жилищно-коммунальной службы 5/2 ЖЭ(К)О №5 г.Хабаровск филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО. Таким образом, в данном случае у Учреждения, несмотря на отсутствие в его уставной деятельности по благоустройству территории, существовала обязанность по восстановлению нарушенного при проведении земляных работ благоустройства.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Факт совершения Учреждением административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.37.1 КоАП Хабаровского края.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 19 ноября 2018г., решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 01 февраля 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 29 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37 КоАП Хабаровского края, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России оставить без изменения, а жалобу защитника Учреждения Наймушиной М.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда                                Р.В.Лукьянченко