Решение по делу № 2-1402/2023 от 11.04.2023

Дело № 2-1402/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001385-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                                          15 августа 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием истца Темирханова Р.А. и его представителя - адвоката Шахбанова Р.А., представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан по доверенности Салихова О.С., представителя третьего лица - ОАО «Дорожно-строительное управление № 3» по доверенности Насрулаевой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Темирханова Рафима Акимовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права Темирханова Р.А. на досрочную пенсию по старости, обязании ответчика включить в стаж, дающий Темирханову Р.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды его работы в ОАО «Дорожно-строительном управлении № 3» в должности газоэлектросварщика ручной сварки и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права,

у с т а н о в и л:

Темирханов Р.А., с учетом внесенных в ходе судебного разбирательства дела изменений и уточнений, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии от 29.12.2022 незаконным, признании права Темирханова Р.А. на досрочную пенсию, обязании ответчика включить в стаж, дающий Темирханову Р.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды его работы в ОАО «Дорожно-строительном управлении № 3» с 12.01.2015 по 20.03.2023 в должности газоэлектросварщика ручной сварки и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07.10.2022.

В судебном заседании Темирханов Р.А. и его представитель - адвокат Шахбанов Р.А. исковые требования подержали, их уточнили и пояснили, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу положений Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденной постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 9 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992года. Согласно «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия - газосварщики (23200000-11620), признана профессией, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. 15 июля 1983 года Темирханов Р.А. окончил полный курс технического училища по профессии электросварщика ручной сварки, что подтверждается дипломом № 133677 от 18 июля 1983 года, а также 04 июля 2014 года освоил программу профессионального обучения по профессии электросварщик, газосварщик ручной сварки, что подтверждается свидетельством № 7718050014522. В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. Аналогичная позиция приводится в ст. 11 II Раздела Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», а именно документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Темирханов Р.А., согласно записям в трудовой книжке AT-V 0163330: 1983-1985г.г. - служба в рядах Советской Армии. 02.12.1985г. - зачислен на должность экскаваторщика в Учхоз ДСХТ, на основании приказа № 71 от 02.12.1985г. 17.12.1986 г. - уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию), на основании приказа № 86 от 17.12.1986 г. 09.03.1987 - принят трактористом четвёртого разряда в Дербентский комбинат хлебопродуктов, на основании приказа № 29 от 09.03.1987г. 13.11.1987г. - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, на основании приказа № 142 от 13.11.1987г. 13.01.1988г - - принят экскаваторщиком в МЖС, на основании приказа № 7 от 13.01.1988г. 06.09.1991г. - уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, на основании приказа № 130 от 06.09.1991г. 09.09.1991г. - принят трактористом - экскаваторщиком в Дербентский дор. участок, на основании приказа № 53 от 09.09.1991г. 25.02.1993г. - присвоено х разряд экскаваторщика, на основании приказа N2 13 от 25.02.1993г. 29.05.1996г. - в связи переименованием организации переведён в Дербентский РУАД экскаваторщиком по v разряду, на основании приказа N2 101 от 29.05.1996г. 04.07.1997г. - уволен по собственному желанию, на основании приказа N 2 26 от 04.07.1997г. 25.08.1997г. - принят в Дербентский РУАД экскаваторщиком, на основании приказа N2 33 от 25. 08.1997г. 30.06.1998г. - уволен по собственному желанию, на основании приказа N2 52 от 30.06.1998г. 05.04.2000г. - принят в качестве тракториста в УПХ «Араблинское», на основании приказа N 29-а от 05.04.2000г. 08.08.2001г. - уволен с работы по собственному желанию, на основании приказа N2 16 от 08.08.2001г. 03.01.2002г. - принят на работу в качестве слесаря - газовика 3 р. в строительно-монтажное предприятие «Дербентгазтехсервис», на основании приказа N22 от 03.01.2002 г. 29.09.2003г. - уволить с работы по собственному желанию, на основании приказа N2 10 от 29.09.2003г. 01.10.2003г. - принят на работу в ПЗУ Дербентрайгаз на должность слесаря 3 разряда, на основании приказа N2 131 от 01.10.2003г. 01.02.2005г. - трудовой договор расторгнут по инициативе работника, статья 77, часть 1, пункт 3 ТК РФ, на основании приказа N2 25 от 01.02.2005г. 04.05.2005г. - принят на должность слесаря-ремонтника 3 разряда в ПЗУ Дербентрайгаз, на основании приказа N2177 от 04.05.2005г. 12.01.2006г. - переведён на должность слесаря АДС 4 разряда, на основании приказа N2 1-кп от 12.01.2006г. 01.04.2008г. - переведён на должность слесарь АДС - 4 разряда в ПЗУ Эксплуатационную газовую службу Дербентского района, на основании приказа от 01.04.2008г. 18.08.2008г. - трудовой договор расторгнут по инициативе работника, статья 77, часть 1, пункт 3 ТК РФ, на основании приказа N2 674 от 18.08.2008г. 06.04.2013г. - принят машинистом экскаватора в ООО Югавтодорстрой, на основании приказа N2 12 от 08.04.2013г. 02.09.2013г. - уволен по собственному желанию, на основании приказа № 52 от 30.08.2013г. 05.03.2014г - принят электросварщиком в ООО Югавтодорстрой, на основании приказа № 18 от 05.03.2014г. 01.01.2015г. уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ в порядке перевода в ОАО ДСУ-3, на основании приказа № 07 от 12.01.2015г. 01.01.2015г. - принят электросварщиком в порядке перевода из ООО Югавтодорстрой, на основании приказа № 02-о от 12.01.2015г. 12.01.2015г. - переведён газоэлектросварщиком, ручная дуговая сварка, на основании приказа № 04-б от 12.01.2015г. и работает по сегодняшний день, что подтверждается Справкой от 03.02.2023 г. № 5. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что Темирханов Р.А. проработал 8 лет 2 месяца и 7 дней по профессии - газоэлектросварщик, постоянно работающий полный рабочий день ОАО «Дорожно-строительное управление № 3» г. Дербент. На данный момент Темирханов Р.А. имеет более 30 лет трудового стажа, что соответствует п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно описанному, Темирханов Р.А. имеет право для назначения ему страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». 07.10.2022г. Темирханов Р.А. в возрасте 57 лет, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дербентскому району Республики Дагестан с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 02.02.2023г. Темирханов Р.А. получил решение об отказе в установлении пенсии, где указывается: «01.01.2015 - 31.12.2021 г.г. - электросварщик, газоэлектросварщик ОАО «Дорожно-строительное управление № 3» - согласно акта проверки льготный характер работы заявителя не усматривается, так как специальная оценка условий труда не проведена в связи с отсутствием штатного расписания, а в представленных выборочно лицевых счётах за 2021-2022 г.г. отсутствует какая-либо надбавка за вредность занимаемой должности. С указанным решением об отказе в установлении пенсии Темирханов Р.А. не согласен, считает его незаконным, поскольку в спорные периоды времени он в течении полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве газоэлектросварщика ручной сварки, все записи в трудовой книжке были оформлены в соответствии с действующим законодательством. Необоснованно были исключены из стажа вышеуказанные периоды работы, дающие право на назначение досрочной пенсии, так как данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой № 05 от 03.02.2023г. выданной ОАО «Дорожно-строительное управление - 3». С учетом изложенного, уточнив свои требования, просить суд признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 29.12.2022 незаконным, признать право Темирханова Р.А. на досрочную пенсию, обязать ответчика включить в стаж, дающий Темирханову Р.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды его работы в ОАО «Дорожно-строительном управлении № 3» с 12.01.2015 по 20.03.2023 в должности газоэлектросварщика ручной сварки и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07.10.2022.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан по доверенности Салихов О.С. исковые требования Темирханова Р.А. не признал и пояснил, что согласно представленных документов у истца отсутствует трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку льготный характер работы заявителя за период с 01.01.20215 по 31.12.2021 в качестве электросварщика, газоэлектросварщика в ОАО «Дорожно-строительном управлении № 3», согласно акту проверки, не подтвердился. Поскольку в данном случае специальная оценка условий труда не была проведена, а в представленных лицевых счетах за 2021-2022 отсутствует какая-либо надбавка за вредность по занимаемой должности, то было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. Считает отказ пенсионного органа в назначении Темирханову Р.А. досрочной трудовой пенсии законным, а потому просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - ОАО «ДСУ № 3» по доверенности Насрулаева М.Л. считает возможным исковые требования Темирханова Р.А. удовлетворить, учитывая при этом, что с Темирхановым Р.А. был заключен трудовой договор 12.01.2015 г. и он был принят на работу электросварщиком в ОАО ДСУ № 3, на основании приказа № 07 от 12.01.2015 г., с этого времени в штатное расписание была введена должность - газоэлектросварщик ручной сварки. Если какие-то сведения в отношении Темирханова Р.А. отсутствуют или не были представлены, то они готовы в настоящее время исправить допущенные ошибки и представить пенсионному органу все необходимые сведения и документы.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Темирханова Р.А. подлежащим оставлению без удовлетворения.

Так, из материалов дела следует, что Темирханов Р.А., согласно приказу № 02-о от 12.01.2015г., был принят на работу электросварщиком ОАО «ДСУ № 3» с 01.01.2015г. в порядке перевода с ООО «Югавтодорстрой».

На основании приказа № 04-6 от 12.01.2015г. Темирханов Р.А. переведён газоэлектросварщиком ОАО «ДСУ № 3», ручная дуговая сварка, где работает по настоящее время.

Считая, что проработал 8 лет 2 месяца и 7 дней по профессии газоэлектросварщик в полный рабочий день в ОАО «Дорожно-строительном управлении № 3» г. Дербент и имеет более 30 лет трудового стажа, что в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», Темирханов Р.А. 07.10.2022г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дербентском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 29.12.2022г. Темирханову Р.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ссылаясь, в том числе на то, что как усматривается из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже за № 348 от 05.10.2022г., штатное расписание с указанием должностей «электросварщик» и «газосварщик» в ДСУ № 3 не имеется и на обозрение не представлено. Специальная оценка труда в ОАО «ДСУ № 3» не проведена и какие-либо сведения об этом не представлены. Также в представленных на обозрение расчетах начисления заработной платы за 2021-2022гг. (выборочно) отсутствует какая-либо надбавка за вредность по занимаемой должности.

Темирхановым Р.А. ставится вопрос о признании решения ответчика об отказе в назначении пенсии от 29.12.2022незаконным, признании за Темирхановым Р.А. права на досрочную пенсию, обязании ответчика включить в стаж, дающий Темирханову Р.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в ОАО «Дорожно-строительное управление № 3» с 12.01.2015 по 20.03.2023 в должности газоэлектросварщика ручной сварки и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07.10.2022.

Между тем с доводами Темирханова Р.А. о наличии у него права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласиться нельзя.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Разрешая спор и отказывая Темирханову Р.А. в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие характер и условия работы Темирханова Р.А., связанные с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком N 2, в качестве газоэлектросварщика, поскольку не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при которой имевший место после 01 января 1992 г. период работы мог быть включен в специальный стаж.

Кроме того, льготный характер работы не подтвержден работодателем, представленные индивидуальные сведения страхователем за спорный период не содержат кода особых условий труда, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы истца о том, что льготный характер его работы подтверждается записями в трудовой книжке, не могут быть приняты во внимание.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец работает, в том числе газоэлектросварщиком, ручная дуговая сварка в ОАО «ДСУ-3» с 12 января 2015 года.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Представленные стороной истца в ходе судебного разбирательства дела дополнительные документы, в том числе копия справки от 03.02.2023 г. № 5, копии штатных расписаний за 2015, 2018, 2023гг. с приложением № 5, копия трудового договора с работником также не подтверждают характер работы, дающей Темирханову Р.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Напротив, доводы представителя пенсионного органа Салихова О.С. о правомерности отказа Темирханову Р.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости основаны на законе и материалах дела.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Темирханова Р.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Темирханова Рафима Акимовича о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об отказе в установлении пенсии от 29.12.2022 незаконным, признании права Темирханова Р.А. на досрочную пенсию, обязании ответчика включить в стаж, дающий Темирханову Р.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды его работы в ОАО «Дорожно-строительное управление № 3» с 12.01.2015 по 20.03.2023 в должности газоэлектросварщика ручной сварки и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07.10.2022, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 18 августа 2023 года.

Судья                                                                     Т.М. Яралиев