Решение по делу № 2-1568/2019 от 15.08.2019

Дело № 2- 1568/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года                                             г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.,

при помощнике судьи Череневой М.В.,

с участием представителя истца Администрации МО «Верхнебогатырское» Булдакова Р.А., действующего на основании устава МО «Верхнебогатырское» и решения совета депутатов МО «Верхнебогатырское» № 46 от 05.04.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Верхнебогатырское» к Ассыловой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Верхнебогатырское» обратилась в суд с иском к Ассыловой Н.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24 марта 1994 года «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 269 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 1992,5 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Богатырка» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,4 гектара. Администрация МО «Верхнебогатырское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 26 марта 2013 года № 33, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Верхнебогатырское». Указный список был размещен на информационных щитах МО «Верхнебогатырское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 228 собственников земельных долей. С момента публикации списка поступило в Администрацию МО «Верхнебогатырское» 20 возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных ввиду осуществления ими необходимых действий по распоряжению своей земельной доли. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. 23 июля 2013 г. на собрание явилось 11 человек. Постановлением Администрации МО «Верхнебогатырское» № 26.3 от 25 июля 2013 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список в количестве 208 невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена Ассылова Валентина Петровна, умершая 04.05.2002 г. После смерти Ассыловой В.П. наследственное дело не заводилось.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Верхнебогатырское» на земельную долю, площадью 7,4 га, принадлежащую Ассыловой Валентине Петровне на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:48, площадью 1992,5 га.

Представитель истца Булдаков Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске. В объяснениях указал, что земельные доли выделялись в 90 – х годах. Ассылова В.П. являлась работником колхоза «Богатырка», ей была выделена земельная доля. ДД.ММ.ГГГГ Ассылова В.П. умерла, её наследником, фактически принявшим наследство, является дочь Ассылова Надежда Вениаминовна. Ассылова Н.В. является собственником земельной доли, принадлежавшей умершей Ассыловой В.П., данной земельной долей не пользуется. В связи с чем, МО «Верхнебогатырское» просит признать земельную долю, ранее принадлежавшую умершей Ассыловой В.П. невостребованной. Земельная доля в аренде не находится.

Ответчик Ассылова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений по исковым требованиям не имела..

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удм.Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, выданного 14 февраля 1995 года, Ассыловой В.П., на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2, регистрационной записи № 8780 в Глазовском райкомземе предоставлен земельный участок по адресу: колхоз «Богатырка» Глазовского района, общей площадью 7,4 га пашни.

Из выписки из ЕГРН от 18.06.2019 года №, кадастрового паспорта земельного участка от 10.04.2012 г. № следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, колхоз «Богатырка» расположен земельный участок, площадью 19925000 кв.м. с кадастровым №. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Справкой о смерти № 28, выданной 28.08.2019 г. Администрацией МО «Глазовский район» подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Ассылова В.П. в <адрес>, о чем имеется актовая запись о смерти № 125 от 06 мая 2002 года.

В соответствии со ст.ст. 1141, 1142 Гражданского кодекса после смерти Ассыловой В.П. её наследниками являются дети: Ассылов Сергей Вениаминович и Ассылова Надежда Вениаминовна.

Справкой о смерти № 27, выданной 28.08.2019 г. Администрацией МО «Глазовский район» подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ умер Ассылов С.В. в <адрес>, о чем имеется актовая запись о смерти № 323 от 05 ноября 2002 года.

Из справки нотариуса И.М. Резенковой от 03 сентября 2019 года установлено, что наследственное дело после смерти Ассылова С.В., ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось; после смерти Ассыловой В.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Справкой МО «Верхнебогатырское» от 09 августа 2019 года подтверждает, что умершая ДД.ММ.ГГГГ, Ассылова В.П. постоянно на день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> Вместе с ней на момент смерти были зарегистрированы: дочь Ассылова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, сын Ассылов С.В., ДД.ММ.ГГГГ, внуки: Ассылов А.В. и Ассылова Е.В.. Основание – похозяйственная книга д.Нижняя Богатырка № 3 за 2002-2006 гг. Верхнебогатырской сельской Администрации, лицевой счет № 116 стр.21.

В ходе судебного заседания установлено, что Ассылова В.П., ДД.ММ.ГГГГ умерла в ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти наследники к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратились. Ассылова В.П. постоянно на день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, вместе с ней на момент смерти были зарегистрированы: дочь Ассылова Н.В. и сын Ассылов С.В.. Ассылов С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследственное дело не заводилось.

Таким образом, суд находит установленным, что Ассылова Н.В фактически приняла наследство умершей Ассыловой В.П., в том числе и принадлежавшую умершей земельную долю в размере 7,4 га пашни по адресу: колхоз «Богатырка» Глазовского района.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момент (ели такая регистрация предусмотрена законом)

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования Ассыловой Н.В. на земельную долю в размере 7,4 га по адресу: колхоз «Богатырка» Глазовского района, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Ассылова Н.В. является собственником земельной доли в размере 7,4 га, полученной в порядке наследования после смерти Ассыловой В.П., которая в свою очередь ее получила в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 26 марта 2013 года №33, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 23 июля 2013 года общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Слудка»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Слудка» от 23 июля 2013 года, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Слудка» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Верхнебогатырское» №26.1 от 25 июля 2013 года, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны востребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В суде нашло подтверждение нахождение земель колхоза «Богатырка» Глазовского района на территории МО «Верхнебогатырское».

Ответчик Ассылова Н.В. не воспользовалась своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ей в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования Администрации МО «Верхнебогатырское» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Верхнебогатырское» к Ассыловой Надежде Вениаминовне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Верхнебогатырское» на невостребованную земельную долю Ассыловой В.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 14 февраля 1995 года, площадью 7,4 га пашни в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящие в земельный участок с кадастровым №, площадью 1992,5 га, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности Муниципального образования «Верхнебогатырское» на земельную долю площадью 7,4 га, в составе земельного участка с кадастровым № подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Судья                                                              З.М.Бекмансурова