Решение по делу № 2а-2508/2021 от 21.04.2021

Дело № 2а-2508/2021

          РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года                                                                                    г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Беляевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Кировскому району г.Новосибирска к Кузнецову А. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г.Новосибирска обратилась в суд с административным иском к Кузнецову А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 6 600 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 82 руб. 83 коп., недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 650 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 20 руб. 70 коп., а всего 8 353 руб. 53 коп.

В обоснование иска истцом указано, что Кузнецов А.В. являлся собственником транспортного средства Лексус RX300 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 8 250 руб., исходя из следующего расчета:

- за ДД.ММ.ГГГГ год: 220 л/с *1*30 руб.*12/12 мес. = 6 600 руб.;

- за ДД.ММ.ГГГГ год: 220 л/с*1*30 руб.*3/12 мес. = 1 650 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №, а затем направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик задолженность перед бюджетом не погасил. На момент направления требования Кузнецову А.В. начислены пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 82 руб. 83 коп., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 20 руб. 70 коп.

Ранее Инспекция обращалась в мировой суд Мостовского района Краснодарского края с заявлением на выдачу судебного приказа. Мировым судом был вынесен судебный приказ. После поступивших возражений от Кузнецова А.В. судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по известному суду месту жительства почтовым уведомлением, которое вернулось за истечением срока хранения в виду неявки адресата за его получением. В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, ст.100 КАС РФ уведомление считается доставленным.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 2 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что требованием № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения задолженности по транспортному налогу в размере 8 700 руб. и пени в сумме 109 руб. 17 коп. (л.д.6).

Сумма задолженности по указанному требованию превышает 3 000 руб., следовательно, срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по данному требованию подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Шестимесячный срок обращения налогового органа в суд по данному требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу и.о.мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края (л.д.23) заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Кузнецова А.В. было доставлено на судебный участок № курьером ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом был пропущен срок обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В определении о назначении дела по общим правилам административного судопроизводства административному истцу предлагалось представитель доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.40), однако таких доказательств административным истцом не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ИФНС России по Кировскому району г.Новосибирска к Кузнецову А. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 11 августа 2021 года.

           Судья                                         (подпись)                                   Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-2508/2021 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2021-001814-09).

По состоянию на 11.08.2021 решение не вступило в законную силу.