Дело № 2-100/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Шигабиевой А.В.,
при секретаре Харловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» к Ахметзянову Д.Р. о защите права не соединенного с лишением владения,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Сетевая компания» обратилась в суд с иском к Ахметзянову Д.Р., к третьим лицам – Приволжскому Управлению Ростехнадзора, Приволжский территориальный отдел, Управлению Росреестра по РТ по вышеуказанной формулировке. В обоснование требований указала, что на праве собственности ОАО «Сетевая компания» принадлежит воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ Ф.10 РП-10030 (далее по тексту ВЛ), построенная и введенная в эксплуатацию в 2008 году, имеющая охранную зону, в пределах которой на земельных участках введен особый режим их использования. ВЛ построена и введена в эксплуатацию в период действия Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совмина СССР от Дата обезличена Номер обезличена, которые утратили силу в связи с утверждением постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков. Из содержания ранее действующих правил следовало, что охранная зона ВЛ и ограничения по использованию земельного участка в охранной зоне возникали с введением в эксплуатацию линии электропередачи.
В связи с утверждением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, границы охранных зон ВЛ были приведены в соответствие с п.6 указанных Правил. Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ от Дата обезличена Номер обезличена в государственный кадастр недвижимости внесены сведений об охранной зоне ВЛ.
Согласно выписке из ЕГРН Ахметзянову Д.Р. с 2014 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером Номер обезличена площадью 587 кв.м. (образован из земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена), расположенный по адресу ...... На земельном участке расположен жилой дом, имеющий кадастровый Номер обезличена, которому присвоен почтовый адрес: 423600, ....... Дата обезличена персоналом Елабужского РЭС (подразделение филиала ОАО «Сетевая компания» «Елабужские электрические сети») в охранной зоне ВЛ был выявлен факт нарушения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, которое выразилось в размещении ответчиком в охранной зоне ВЛ без письменного согласования с ОАО «Сетевая компания» в пролете опор 44 - 45 на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена приблизительно на расстоянии 0,2 метра от крайнего ближнего провода ВЛ деревянной беседки. О том, что в отношении земельного участка имеются ограничениями, обусловленные прохождением через него ВЛ, и установлена охранная зона ВЛ, ответчик до начала размещения спорного объекта был информирован, что подтверждается наличием предупреждающих знаков (табличек) на опорах с обозначением уровня напряжения ВЛ и размера охранной зоны: 10 м по обе стороны ВЛ. Сведения о границах охранной зоны ВЛ имеются в Едином государственном реестре недвижимости.
Дата обезличена комиссией Елабужского РЭС составлен акт проверки, в которым закреплен и описан факт данного нарушения, на основании составленного акта Дата обезличена ответчику вручено уведомление, в котором у последнего потребовано до Дата обезличена произвести снос беседки, размещенной в охранной зоне ВЛ. Комиссионная проверка показала, что по состоянии на Дата обезличена нарушение устранено не было, о чем составлен акт проверки. Просил суд обязать Ахметзянова Д.Р. за его счет устранить нарушение права собственности ОАО «Сетевая компания» на воздушную линию электропередачи напряжением 10 кВ Ф.10 РП-10030, не связанного с лишением владения, путем демонтажа беседки, расположенной на земельном участке с кадастровым ......, по адресу .......
Установить Ответчику срок исполнения решения суда: в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика в пользу Истца расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.
В судебном заседании представитель ОАО «Сетевая компания» Галимов И.Э. исковые требования поддержал.
Ответчик Ахметзянов Д.Р. иск ОАО «Сетевая компания» признал, не возражал против удовлетворения иска с отсрочкой исполнения на 1 месяц.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В силу пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
Вместе с тем, из содержания ст.42 Земельного кодекса РФ и п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.2 ст.89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства (согласно ст.3 Федерального закона «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства являются, в частности, линии электропередачи) и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.
Согласно п.3 ст.87 Земельного кодекса РФ земельные участки, которые включены в состав охранных зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору (Ростехнадзор).
Согласно п.2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
Согласно п.5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, и приложению к ним (далее – Правила), охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор ВЛ), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров для ВЛ номинального класса напряжения 1 - 20 кВ (5 метров - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).
Согласно п.8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в частности, размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Согласно п.10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается, в частности, строительство зданий и сооружений.
Согласно п.12 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.
В соответствие с пунктом 2.5.216 Правил устройства электроустановок (в этой части утверждены приказом Минпромэнерго РФ от 20 мая 2003 г. № 187) для высоковольтных линий электропередачи до 20 кВ при их прохождении по населенной местности расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должно быть не менее 2 м.
В ходе судебного заседания установлено, что на праве собственности ОАО «Сетевая компания» принадлежит воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ Ф.10 РП-10030 (далее по тексту ВЛ), построенная и введенная в эксплуатацию в 2008 году, имеющая охранную зону, в пределах которой на земельных участках введен особый режим их использования.
Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N160, организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 01.01.2015.
Согласно выписке из ЕГРН Ахметзянову Д.Р. с 2014 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером Номер обезличена площадью 587 кв.м. (образован из земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена), расположенный по адресу ...... На земельном участке расположен жилой дом, имеющий кадастровый Номер обезличена, которому присвоен почтовый адрес: 423600, ....... Дата обезличена персоналом Елабужского РЭС (подразделение филиала ОАО «Сетевая компания» «Елабужские электрические сети») в охранной зоне ВЛ был выявлен факт нарушения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, которое выразилось в размещении ответчиком в охранной зоне ВЛ без письменного согласования с ОАО «Сетевая компания» в пролете опор 44 - 45 на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена приблизительно на расстоянии 0,2 метра от крайнего ближнего провода ВЛ деревянной беседки. О том, что в отношении земельного участка имеются ограничениями, обусловленные прохождением через него ВЛ, и установлена охранная зона ВЛ, ответчик до начала размещения спорного объекта был информирован, что подтверждается наличием предупреждающих знаков (табличек) на опорах с обозначением уровня напряжения ВЛ и размера охранной зоны: 10 м по обе стороны ВЛ. Сведения о границах охранной зоны ВЛ имеются в Едином государственном реестре недвижимости.
Дата обезличена комиссией Елабужского РЭС составлен акт проверки, в которым закреплен и описан факт данного нарушения, на основании составленного акта Дата обезличена ответчику вручено уведомление, в котором у последнего потребовано до Дата обезличена произвести снос беседки, размещенной в охранной зоне ВЛ, но по состоянии на Дата обезличена нарушение устранено не было, о чем составлен акт проверки.
Учитывая то, что деятельность ОАО «Сетевая компания» является источником повышенной опасности и это обстоятельство возлагает на истца дополнительные обязанности и основания ответственности, Истец вправе требовать устранения условий, создающих угрозу причинение вреда в будущем, на основании ст.304 и 1065 Гражданского кодекса РФ. устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
В ходе судебного заседания установлено, что ответчик возвел в охранной зоне ВЛ беседку без получения на это необходимого разрешения (письменного согласия) истца, устранить нарушение права истца на ВЛ, не соединенного с лишением владения, возможно демонтажом беседки, расположенной на земельном участке с кадастровым 16:47:010901:6884. В связи с этим Истец считает необходимым возложить на Ответчика соответствующую обязанность.
На основании вышеизложенного, суд считает, что иск ОАО «Сетевая компания» подлежит удовлетворению, необходимо обязать Ахметзянова Д.Р. за счет собственных средств демонтировать беседку, расположенную на земельном участке с кадастровым Номер обезличена по адресу ...... срок в течение одного месяца после вступления в законную силу настоящего решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» к Ахметзянову Д.Р. о защите права не соединенного с лишением владения удовлетворить.
Обязать Ахметзянова Д.Р. за счет собственных средств демонтировать беседку, расположенную на земельном участке с кадастровым Номер обезличена, по адресу ...... срок в течение одного месяца после вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с Ахметзянова Д.Р. в пользу ОАО «Сетевая компания» в счет возврата госпошлины 6000 (шесть тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья: