Решение по делу № 33а-2362/2017 от 26.04.2017

Судья Антюганова А.А.                        № 33а-2362/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ижевск                                29 мая 2017 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Ахкямова Р.Р.,

судей Бурова А.И., Багаутдиновой Г.Р.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства (ст. 315 КАС РФ, ст. 292 КАС РФ) в г.Ижевске ДД.ММ.ГГГГ административное дело по частной жалобе К.Е.С. на определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении ходатайства административного истца К.Е.С. о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении административного искового заявления К.Е.С. к Межрайонной ИФНС № по УР об оспаривании ненормативного правового акта без движения, отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдиновой Г.Р., судебная коллегия

установила:

К.Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № по Удмуртской Республике с требованием об отмене ненормативного правового акта – решения Межрайонной ИФНС № по УР № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное по результатам камеральной налоговой проверки индивидуального предпринимателя К.Е.С.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление К.Е.С. возвращено, в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи.

Не согласившись с указанным определением, заявитель обратилась в Верховный Суд Удмуртской Республики с частной жалобой.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель К.Е.С. обратилась в районный суд с жалобой на определение от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайством о восстановлении срока на подачу частной жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ленинского районного суда г. Ижевска в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы отказано.

В частной жалобе заявитель просит определение судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, полагая, что оно является незаконным, не соответствующим действительности, принятым с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого определения суда не находит.

Из материалов дела следует, что определение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без движения административного искового заявления К.Е.С., было направлено в адрес заявителя (л.д. 106), факт направления подтверждается копией конверта, на котором указан верный адрес заявителя и имеются соответствующие штампы почтового отделения, а также извещением, на котором указано, что письмо возвращено за истечением срока его хранения, что также было установлено судом апелляционной инстанции.

Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств уважительности причин восстановления срока для подачи частной жалобы суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Частью 2 статьи 302 КАС РФ установлено, что срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, требования части 1 статьи 182 КАС РФ судом в отношении К.Е.С. соблюдены - копия определения от ДД.ММ.ГГГГ ей была направлена в адрес в установленный законом срок.

Кроме того, на основании заявления К.Е.С., определение от ДД.ММ.ГГГГ было вновь направлено в адрес заявителя, в связи с чем, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики делает вывод, что судом первой инстанции были предприняты все необходимые меры по отправке копии определения суда.

Довод автора частной жалобы о том, что копия определения получена К.Е.С. только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому при решении вопроса о восстановлении срока следует учесть, что срок необходимо исчислять со следующего дня, после его получения, является несостоятельным. Так как срок обжалования определения суда не связан с датой его получения лицами, участвующими в деле, кроме того данный вопрос уже являлся предметом исследования судебной коллегии.

Судебная коллегия считает необходимым также отметить и тот факт, что, обжалуя определение о возвращении административного искового заявления ввиду невыполнения требований, изложенных в определении об оставлении административного иска без движения, заявитель не могла не знать о принятом судебном акте и его содержании.

В ходатайстве о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы К.Е.С. каких-либо уважительных причин, в связи с которыми она не получила определение суда не указано.

При таких обстоятельствах оснований считать, что срок подачи апелляционной жалобы К.Е.С. был пропущен по уважительной причине у суда первой инстанции не имелось.

Приведенные в частной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока и наличии оснований к отмене определения суда.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены обжалуемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу К.Е.С. – без удовлетворения.

Председательствующий судья                 Р.Р. Ахкямов

Судьи                                  А.И. Буров

Г.Р. Багаутдинова