Решение по делу № 33-296/2021 от 22.12.2020

Судья Шалагина Т.В.                         Дело № 33-296/2021

УИД 18RS0005-01-2020-003602-88

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Сундукова А.Ю.,

при секретаре Рогалевой Н.В.,

рассмотрев в городе Ижевске Удмуртской Республики 20 января 2021 года частную жалобу З. на определение судьи Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 ноября 2020 года о возврате искового заявления,

у с т а н о в и л :

З. обратилась в суд к СПАО «РЕСО-Гарантия» с требованием о взыскании страхового возмещения в размере <данные изъяты> руб., ссылаясь на факт повреждения ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ей транспортного средства Фольксваген, г.р.з. №, по вине водителя С., управлявшего автомобилем Тойота г.р.з. №.

Определением судьи Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 24 ноября 2020 года исковое заявление З. к СПАО «РЕСО_Гарантия» о взыскании страхового возмещения возвращено заявителю с разъяснением права на повторное обращение в суд с настоящим спором после соблюдения установленного законом порядка разрешения спора.

В частной жалобе З. просит определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на то, что судья, указывая на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора в виде обращения к финансовому омбудсмену, не учла дату дорожно-транспортного происшествия – 08 ноября 2017 года, в то время как Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», которым был введен указанный порядок урегулирования споров, вступил в силу 03 сентября 2018 года.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ настоящая частная жалоба назначена к рассмотрению в суде апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 23 ноября 2020 года в Устиновский районный суд г. Ижевска поступило исковое заявление З. о взыскании суммы страхового возмещения неустойки, судебных расходов, мотивированное несвоевременной и неполной выплатой страхового возмещения СПАО «РЕСО-Гарантия» по факту ДТП, которое произошло 08 ноября 2017 года.

Судья, возвращая исковое заявление З., сходил из того, что истцом не представлены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно, обращения к финансовому уполномоченному в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Выводы судьи, изложенные в оспариваемом определении, сомнений в законности не вызывают, они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела.

Федеральным законом от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", вступившим в силу с 3 сентября 2018 г. (ч. 1 ст. 32), в Российской Федерации учрежден новый институт досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В силу ч. 2 ст. 15 вышеуказанного Закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 000 рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в ст. 29 настоящего Закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных ст. 25 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, определенных в п. 1 ч. 1 названной статьи 25.

Согласно ч. 8 ст. 32 вышеуказанного Закона потребители финансовых услуг вправе направлять обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного Закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу названного Закона).

В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта, (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона о финансовом уполномоченном применяются с 1 июня 2019 г. (ч. 5 ст. 32 Закона о финансовом уполномоченном).

Таким образом, исходя из ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 4 сентября 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", при обращении в суд с 1 июня 2019 г. потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном).

Установив, что с исковым заявлением к СПАО «РЕСО-Гарантия» З. обратилась в суд 23 ноября 2020 года, судья пришла к обоснованному выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора и наличию правовых оснований для возврата искового заявления.

В частной жалобе З. указывает, что на ее правоотношения со страховщиком требования закона об обязательном досудебном урегулировании спора не распространяются, поскольку договор между сторонами был заключен до вступления в силу Закона о финансовом уполномоченном.

Эти выводы заявительницы основаны на неправильном понимании и толковании закона.

Дата заключения договора страхования в данной ситуации правового значения не имеет, поскольку вопрос о возможности принятия искового заявления к производству является процессуальным.

Как следует из текста разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020):

«Поскольку нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, то к ним применяются положения части 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о действии процессуального закона во времени.»

В соответствии с приведенной выше нормой ГПК РФ: гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий.

Аналогичная правовая позиция отражена и в судебной практике (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.11.2020 N 88-21244/2020 по делу N 9-407/2020 и пр.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

определение судьи Устиновского районного суда г. Ижевска от 24 ноября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу З. –без удовлетворения.

Судья                                     А.Ю.Сундуков