Решение по делу № 2-2134/2024 от 13.09.2024

Дело 2 – 2134/2024

УИД: 42RS0037-01-2024-003002-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области                                                             21 октября 2024 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

судьи                                                                                                 Жилякова В.Г.,

при секретаре судебного заседания                                                Ореховой А.А.,

с участием:

ст. пом. прокурора                                                                            Барабановой О.В.,

        ответчика                                                                          Федотовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к Федотовой С.А. и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Юрги обратилась в Юргинский городской суд Кемеровской области с иском к Федотовой С.А. и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежной компенсации (л.д. 3-5).

Исковые требования Администрации города Юрги мотивированы следующим.

Федотова С.А. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 44,3 кв.м.

На основании постановления Администрации города Юрги от 09.03.2016 года № 262 «О признании домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, установлено в срок не позднее 01 января 2017 года произвести снос дома.

Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос указанного многоквартирного жилого дома, постановлением Администрации города Юрги от 29.06.2023 года № 700 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу» решено изъять для муниципальных нужд города Юрги земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1132,00 кв.м., расположенный по адресу: *** а также жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, находящемся в границах данного земельного участка.

Размер возмещения за изымаемое у Федотовой С.А. жилое помещение по адресу: *** определен в сумме 4172000 рублей.

Постановлением Администрации города Юрги от 10.06.2019 № 612 утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года.

13.06.2024 года Администрацией города Юрги подготовлено и направлено в адрес Федотовой С.А. уведомление, а также соглашение о выплате возмещения за изымаемое у нее жилое помещение. Указанный пакет документов Федотовой С.А. получен.

15.07.2024 в Управлению капитального строительства Администрации города Юрги Федотовой С.А. подано заявление об отказе от заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое у нее жилое помещение. До настоящего времени соглашение не заключено.

Постановлением Администрации города Юрги от 05.06.2024 № 756 утвержден размер денежного возмещения за изымаемую у Федотовой С.А. квартиру, расположенную по адресу: ***, в сумме 4172000 рублей.

Так как Федотова С.А. не заключила соглашение об изъятии жилого помещения, Администрация города Юрги полагает, что вышеуказанное жилое помещение должно быть изъято у нее принудительно на основании решения суда.

На основании изложенного Администрация города Юрги просит суд:

- изъять для муниципальных нужд у Федотовой С.А. жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- прекратить право собственности Федотовой С.А. на квартиру, расположенную по адресу: ***

- признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***

- возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить Федотовой С.А. денежную компенсацию за квартиру, расположенную по адресу: ***, равную выкупной стоимости в размере 4172000 рублей.

Представитель истца Администрации города Юрги Дягилева Ю.С., действующая на основании доверенности (л.д. 43), извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Юрги (л.д. 42).

Ответчик Федотова С.А. в судебном исковые требования Администрации города Юрги признала в полном объеме, пояснила, что утвержденный Администрацией города Юрги размер денежного возмещения в сумме 4172000 рублей ее полностью устраивает, она согласна на получение денежного возмещения в указанной сумме за изымаемую у нее квартиру. Пояснила также, что последствия признания ею исковых требований Администрации города Юрги ей понятны.

Представитель ответчика Управления капитального строительства Администрации города Юрги, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 39), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил, вследствие чего суд рассматривает дело в отсутствие представителя Управления капитального строительства Администрации города Юрги.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представила, вследствие чего суд рассматривает дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В., в своем заключении указала, что считает исковые требования Администрации города Юрги подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Администрации города Юрги подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации гарантировала каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право на жилище.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик Федотова С.А. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 44,3 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН и Договором купли-продажи квартиры от 12.03.2019 (л.д. 6-10, 12-15).

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 «О признании жилых домов аварийными и подлежащих сносу», жилой дом, расположенный по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу не позднее 01 января 2019 года (л.д. 21).

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 29.06.2023 № 700 вышеуказанная квартира и земельный участок под жилым домом по адресу: ***, подлежат изъятию для муниципальных нужд Юргинского городского округа (л.д. 19).

Указанный жилой дом включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».

Постановлением Администрации города Юрги от 05.06.2024 № 756 утвержден размер денежного возмещения за изымаемую у ответчика квартиру, расположенную по адресу: ***, рассчитанный на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в сумме 4172000 рублей.

Из заявлений ответчика на имя Главы г. Юрги от 10.08.2023 и начальника Управления капитального строительства Администрации города Юрги от 15.07.2024 следует, что ответчик дала согласие на участие в Региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» и просила предоставить ей другое жилое помещение взамен изымаемого (л.д. 11).

Однако, как следует из пояснений ответчика в судебном заседании, ее не устроили варианты предлагаемых Администрацией города Юрги жилых помещений, вследствие чего она приняла решение получить взамен изымаемой у нее квартиры денежное возмещение в сумме 4172000 рублей.

В то же время ответчик не подписала, направленное ей Администрацией города Юрги Соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения (л.д. 16, 17).

Так как между истцом и ответчиком не достигнуто соглашения об изъятии у ответчика квартиры, расположенной в доме, признанном аварийным и подлежащим изъятию для муниципальных нужд, имеются предусмотренные ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ основания для принудительного изъятия у ответчика жилого помещения на основании решения суда, после выплаты ответчику денежного возмещения в сумме 4172000 рублей.

В силу положений подпункта 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ, после выплаты ответчику денежного возмещения, взамен изымаемого у нее жилого помещения, право собственности ответчика на квартиру, расположенную по адресу: ***, подлежит прекращению с одновременным признанием на указанную квартиру права муниципальной собственности.

При указанных обстоятельствах исковые требования Администрации города Юрги подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Юрги к Федотовой С.А. и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежного возмещения за изымаемое жилое помещение удовлетворить.

Возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить Федотовой С.А. денежное возмещение за изымаемую у нее квартиру, расположенную по адресу: *** кадастровый номер ***, в сумме 4172000 (четыре миллиона сто семьдесят две тысячи) рублей.

После выплаты Федотовой С.А. денежного возмещения в указанной сумме:

Изъять из собственности Федотовой С.А. для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: *** кадастровый номер ***

Прекратить право собственности Федотовой С.А. на квартиру, расположенную по адресу: *** кадастровый номер кадастровый номер ***

Признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый номер кадастровый номер ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда                      - подпись -                В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме ***