Решение по делу № 2-236/2023 от 17.07.2023

16RS0030-01-2023-000424-53

    Дело № 2-236/2023

    Категория дела № 2.148-г

                    Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 октября 2023 г.                                                                гор. Тетюши

          Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Суркова А.Г.,

            при ведении протокола судебного заседания секретарем Красновой И.В.,

            с участием представителя истца Кабановой О.С., Андроновой Л.Н.,

            представителя ответчика Павлушина С.Н.,

            ответчика Кяримова Р.Н., его представителя Лёшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Хабибуллина Наиля Изятовича к Исполнительному комитету Тетюшского муниципального района <адрес>, индивидуальному предпринимателю Кяримову Раилю Наильевичу о признании недействительными аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, о признании недействительными решений (протоколов) аукционной комиссии на право заключения договоров аренды земельных участков, о признании недействительным решения (протокола) рассмотрения заявки на участие в аукционе, о признании недействительными договоров аренды земельных участков,

установил:

      Хабибуллин Наиль Изятович через своего представителя по доверенности Кабановой О.С. обратился в Тетюшский районный суд Республики Татарстан с тремя исковыми заявлениями к Исполнительному комитету Тетюшского муниципального района <адрес>, ИП Кяримову Р.Н., третье лицо: МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>», в котором с учетом дополнений к исковым заявлениям просит суд:

      Признать недействительным электронный аукцион, проведенный ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., на право заключения договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером № площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 857981 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>.

      Признать недействительным электронный аукцион, проведенный ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 347772 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Тетюшский муниципальный район, Федоровское сельское поселение.

      Признать недействительным электронный аукцион, проведенный ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Тетюшский муниципальный район, Федоровское сельское поселение.

      Признать недействительным решения (протоколы) аукционной комиссии на право заключения договора аренды вышеуказанных земельных участков сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

      Признать недействительным решение (протокол) рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков, о признании недействительными договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

      Признать недействительными заключенные между Исполнительным комитетом Тетюшского муниципального района Республики Татарстан и ИП Кяримовым Р.Н. договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером №, площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 857981 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>.

      Признать недействительным заключенный между Исполнительным комитетом Тетюшского муниципального района Республики Татарстан и ИП Кяримовым Р.Н. договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 347772 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

      Признать недействительным заключенный между Исполнительным комитетом Тетюшского муниципального района Республики Татарстан и ИП Кяримовым Р.Н. договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

      В ходе рассмотрения дела по существу данное дело №, а также дело № и дело №, в порядке ч. 4 ст. 151 ГПК РФ и с учетом мнения сторон объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

                  Представители истца Кабанова О.С. и Андронова Л.Н. в ходе судебного заседания исковые требования своего доверителя полностью поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнении к исковому заявлению, письменным возражениям на доводы ответчиков. Полагают, что извещения о проведении аукциона в электронной форме на повышение стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков не было. По этой причине истец был лишен права участвовать в электронном аукционе. Поэтому спорные электронные аукционы следует отменить, и, как следствие, следует отменить все последующие решения (протоколы) аукционной комиссии, а также применить последствия недействительности сделки в отношении спорных договоров аренды земельных участков.

                  Представитель ответчика Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района <адрес>, он же представитель третьего лица - МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>», Павлушин С.Н., ответчик ИП Кяримов Р.Н. и его представитель Лёшина О.А. иск не признали по доводам, изложенным многочисленных возражениях на исковые заявления.

                  Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Постановлениями руководителя исполнительного комитета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>» поручено провести электронный аукцион на право заключение договора аренды в отношении земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 857981 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 347772 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

          Организатором торгов – МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>» на официальном сайте ГИС "Торги" www.torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № на право заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером 16. Также на официальном сайте ГИС "Торги" www.torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № на право заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м. И ещё опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № на право заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 2177653 кв.м. Данные извещения подписаны руководителем исполнительного комитета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан Гасимовым А.А. усиленной квалифицированной электронной подписью.

          В силу пункта 1 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

          Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 39.13 ЗК РФ.

          В соответствии с пунктом 3.1 статьи 39.13 ЗК РФ извещение о проведении электронного аукциона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона, и подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте. Данное извещение после размещения на официальном сайте в автоматическом режиме направляется с официального сайта на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводится электронный аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо электронный аукцион на право заключения договора аренды такого участка (далее - электронная площадка).

          Согласно пункту 18 статьи 39.11 ЗК РФ организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона.

          В силу подпункта 3 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона.

          Как установлено судом, в извещении о проведении электронного аукциона №, в извещении о проведении электронного аукциона №, в извещении о проведении электронного аукциона №, размещенных на официальном сайте ГИС "Торги" www.torgi.gov.ru, указаны все необходимые сведения для участия в аукционе.

          Таким образом, организатором торгов - МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>» нарушений требований подпункта 3 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ в извещении о проведении электронных аукционов, и в прикрепленных файлах извещений о проведении электронных аукционов указана вся необходимая информация, позволяющая истцу Хабибуллину Н.И. наряду с другими лицами участвовать в электронном аукционе.

          На основании изложенного в удовлетворении исковых требований о признании недействительными аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., следует отказать.

          Поскольку остальные исковые требования являются производными от первоначальных исковых требования, то и в их удовлетворении следует отказать.

          Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

          в удовлетворении исковых требований Хабибуллина Наиля Изятовича к Исполнительному комитету Тетюшского муниципального района <адрес>, индивидуальному предпринимателю Кяримову Раилю Наильевичу о признании недействительными аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, проведенных в электронной форме, о признании недействительными решений (протоколов) аукционной комиссии на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, о признании недействительным решения (протокола) рассмотрения заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, о признании недействительными договоров аренды земельных участков - полностью отказать.

      Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Тетюшский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий:                                   А.Г. Сурков