Решение по делу № 2-83/2024 (2-3614/2023;) от 25.08.2023

56RS0009-01-2023-003880-80, 2-83/2024 (2-3614/2023;)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А.,

при секретаре Светлаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление Верченко Л.А. к АО «Система город», филиалу «Оренбургский" ПАО «Т Плюс», ООО УКЖФ «Северная», ООО «Природа», АО «ЭнергосбыТ Плюс», Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» ООО "Оренбург Водоканал" об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами и внесении изменений в дебиторскую задолженность,

УСТАНОВИЛ:

Верченко Л.А. обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является ветераном труда с 10.12.1986, пенсионеркой с 22.09.1997. У нее в собственности находится квартира по адресу: <...>, в которой зарегистрировано четыре человека. Ею получены письменные претензии от АО «Система Город», в которых вставлена задолженность по оплате коммунальных услуг:

за холодную воду за период с 01.02.2010 по 01.04.2016 в размере 42 546,80 руб. и пеня 66 220,45 руб.; за водоотведение - 49 057, 09 руб. и пеня 79 323, 35 руб., итого – 237 147, 69 руб.;

за обращение с ТКО за период с 01.07.2019 по 01.12.2022 в размере 13816,24 руб. и пеня 4094 руб.; за содержание жилого помещения за период с 01.06.2008 по 01.12.2022 в размере 164 929, 46 руб. и пеня 167 595, 44 руб.

12.03.2023 вставлена задолженность за холодную воду за период с 01.02.2010 по 01.04.2016 в размере 42 546,80 руб. и пени 66 956,83 руб.; за водоотведение в размере 49 057, 09 руб. и пени 80 172, 44 руб., итого - 238733, 16 руб.; задолженность за обращение с ТКО за период с 01.07.2019 по 01.01.2023 в размере 14170,84 руб. и пени 4323, 57 руб.; задолженность за содержание жилого помещения за период с 01.06.2008 по 01.01.2023 в размере 166030, 26 руб. и пени 170 418, 00 руб.

Кроме того, АО «Система Город» выставило счета за февраль и март 2023 на суммы 724038,19 руб. и 733 739 руб. соответственно. Указанные суммы задолженности содержат в себе начисления за капремонт. Между тем, Верченко Л.А. достигла 80 летнего возраста, в связи с чем указанные счета ей не должны выставляться, так как компенсируются государством в размере 100% в соответствии с Федеральным законом от 07.10.2022 № 378-ФЗ.

При этом указала на пропуск срока исковой давности для предъявления судебных приказов к исполнению, по которым открыты отдельные лицевые счета: <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>. В связи с чем, полагает необходимым исключить из единого платежного документа сведения о задолженностях по указанным лицевым счетам, ссылаясь на то, что согласно п. 2 ст. 266 НК РФ, безнадёжными долгами признаются долги, по которым истёк срок исковой давности.

Между тем, АО «Система город», исполняя делегированные ответчиками - поставщиками коммунальных услуг функции, систематически выставляет претензии истцу с требованиями уплатить задолженность за пределами сроков исковой давности, при этом не обращаясь в суд и не реализуя свое право на судебное взыскание. Таким образом, ответчики злоупотребляют своим правом на предъявление претензий, т.е. фактически инициируют досудебный порядок урегулирования, при этом, не переходя на судебную стадию.

Поскольку задолженность истца является безнадежной ко взысканию, не подлежит взысканию в силу законодательства РФ.

После уточнения исковых требований просила обязать ответчиков провести корректировку задолженности по оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в жилом доме по адресу: <...>, с учетом истекшего срока исковой давности, а именно: определить сумму задолженности за коммунальные услуги, согласно счетам, выставляемым АО «Система Город» в пределах срока исковой давности, начиная с 01.05.2020 г. по 01.10.2023 в размере - 154 221,79 рублей, из которых: задолженность по водоотведению - 40622,61 руб.; задолженность за обращение с ТКО - 19154,4 руб.; задолженность за содержание жилого помещения - 64214,31 руб.; задолженность за холодное водоснабжение - 28534,88 руб.; задолженность за антенну 153,76 руб.; КР на СОИ Водоотведение - 297,03 руб.

Определением суда от 18.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Иванова Т.В., Иванов В.А., Ильцов С.А., соответчика - ООО «Оренбург Водоканал».

В судебное заседание истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Иванова Т.В., Иванов В.А., Ильцов С.А., соответчики ООО УКЖФ «Северная», ООО «Природа», АО «ЭнергосбыТ Плюс», Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Александрова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила скорректировать задолженность, применив срок исковой давности.

Представитель ООО «Оренбург Водоканал» Осетрова О.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, ссылаясь на то, что применение срока исковой давности может осуществляться судом исключительно при заявлении требований о взыскании задолженности. При отсутствии предъявляемых требований к истцу в судебном порядке, требования о корректировке задолженности с учетом срока исковой давности, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Представитель АО «Система город» Осетрова О.В., действующая на основании доверенности, указала, что ООО «Система город» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку общество осуществляет лишь информационно-расчетное обслуживание жилищного фонда, каких-либо услуг гражданам не оказывает. В остальном поддержала доводы представителя АО «Водоканал».

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункты 1, 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя, собственника жилого помещения несут солидарную с ним обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг (ст. 31, 69 ЖК РФ).

Из материалов дела следует и судом установлено, что Верченко Л.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>.

Согласно справке о зарегистрированных лицах от 09.09.2023, в квартире расположенной по адресу: <...> зарегистрированы четыре человека: Верченко Л.А., Иванова Т.В., Иванов В.А., Ильцов С.А.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец Верченко Л.А. просит произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг за водоотведение, холодное водоснабжение, обращение с ТКО, путем по сути ее списания за период до 01.05.2020 (за три года до подачи иска) по счетам, выставляемым АО «Система город», до 01.11.2020 – по счетам, выставляемым Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», с учетом истечения сроков исковой давности по платежам и неустойке, ссылаясь на то, что возможность ее взыскания в судебном порядке утрачена ввиду пропуска срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что исполнителями коммунальных услуг холодное водоснабжение и отведение является ООО «Оренбург Водоканал», обращение с ТКО – ООО «Природа», теплоснабжение и горячее ГВС - филиал «Оренбургский" ПАО «Т Плюс», электроснабжение - АО «ЭнергосбыТ Плюс», организация проведения капитального ремонта общего имущества в МКД - Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

На основании агентского договора от 21.12.2017, АО «Система Город» осуществляет от имени ООО «Оренбург Водоканал» взыскание дебиторской задолженности за услуги по водоотведению и холодному водоснабжению.

АО «Система Город» также осуществляет от имени ООО «Природа» истребование дебиторской задолженности за услуги по обращению с ТКО на основании агентского договора от 13.11.2018; от имени Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» комплекс услуг по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в МКД на основании агентских договоров от 28.04.2022, от 17.10.2022.

Между АО «Система Город» и УКЖФ «Северная» заключен договор присоединения к Правилам оказания услуг ведения претензионной работы по взысканию дебиторской и кредитной задолженности от 21.03.2022.

В соответствии с п. 3 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно пункту 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.Пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Условиями приведенных выше агентских договоров предусмотрено, что АО «Система Город», выступает в качестве агента и действует от имени и за счет принципалов АО «Система город», филиалу «Оренбургский" ПАО «Т Плюс», ООО УКЖФ «Северная», ООО «Природа», АО «ЭнергосбыТ Плюс», Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ООО "Оренбург Водоканал".

Таким образом, АО «Система Город» не является лицом, которое самостоятельно формирует размер платежа (задолженности по платежам).

При этом между АО «Система Город» и собственником квартиры Верченко Л.А. отсутствуют какие-либо договорные отношения, обязательств по начислению размера платы по коммунальным платежам в обход поставщика коммунальных услуг, АО «Система Город» на себя не принимало.

АО «Система Город» в данном случае не приобретает права и не становится обязанным, а несет ответственность лишь за надлежащее совершение действий по исполнению агентского договора.

Следовательно, возлагать на АО «Система Город» обязанность внести изменения в дебиторскую задолженность Верченко Л.А. неправомерно.

Поскольку АО «Система Город» самостоятельно задолженность не формирует, то нет оснований для возложения на данное лицо обязанности вносить изменения в дебиторскую задолженность.

Разрешая заявленные требования о корректировке задолженности, с учетом пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (часть 2).

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске только в случае заявления об этом стороной в споре.

По смыслу положений норм гражданского законодательства о применении исковой давности с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Таким образом, заявление стороны о пропуске срока обращения в суд влечет для него правовые последствия в рамках спора о взыскании задолженности за спорный период.

С учетом положений статей 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности в силу главы 26 Гражданского кодекса Российской Федерации не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также ранее действовавшим "Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Поскольку ресурсоснабжающие организации, ООО УКЖФ «Северная, АО «Система город», выступающие ответчиками по настоящему спору, к истцу требования о взыскании задолженности, а также пени не предъявляли, оснований для исключения сведений (по сути, списания задолженности) в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности вопреки позиции истца не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств требования истца о проведении перерасчета задолженности, путем списания задолженности, выставляемой АО «Система город» за период до 01.05.2020, а также списания задолженности, выставляемой Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» за период до 01.11.2020, у суда не имеется.

Разрешая исковые требования Верченко Л.А. к Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о перерасчете задолженности по взносам на капитальный ремонт, с учетом возраста истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Лицам, достигшим возраста 80 лет и старше, получающим пенсию, установлена ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами в размере 100%.

Компенсация назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Оренбургской области, в которое поступило заявление о выплате компенсации получателя в размерах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

При этом получатель компенсации осуществляет оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме. Выплата компенсации осуществляется на основании решения, принятого территориальным подразделением Министерства, в которое подано заявление.

Компенсация перечисляется на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, или на счет федерального почтового отделения связи по адресу, указанному в заявлении, или на счет иного хозяйствующего субъекта.

С учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд приходит к выводу, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» не имеет возможности осуществить ежемесячную денежную компенсацию.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в данной части истцом не верно избран способ защиты своего права, если она считает, что таковое нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Верченко Л.А. к АО «Система город», филиалу «Оренбургский" ПАО «Т Плюс», ООО УКЖФ «Северная», ООО «Природа», АО «ЭнергосбыТ Плюс», Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» ООО "Оренбург Водоканал" об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами и внесении изменений в дебиторскую задолженность, за периоды, находящимися за пределами срока исковой давности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи через Дзержинский районный суд г. Оренбурга апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ботвиновская

Мотивированное решение составлено 14.02.2024 г.