Решение по делу № 2-166/2012 от 11.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2012 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи     Постыко Л.С.,

при секретаре        Митюхиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «...» к Гетман Е.В., Козловской Е.С. о взыскании задолженности и пени по коммунальным платежам, встречному исковому заявлению Гетман Е.В. к МУП «...» об уменьшении задолженности по коммунальным платежам,

    у с т а н о в и л:

Истец просит суд взыскать с ответчиков солидарно задолженность за оказанные коммунальные услуги за период с июля 2010 года по июль 2012 года включительно в сумме ... рублей ... копеек, пени за просрочку платежа в сумме ... рублей ... копеек, расходы по уплате госпошлины в сумме ... рублей ... копеек. Свои требования истец обосновывает тем, что ответчики не оплачивают потребляемые коммунальные услуги.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объёме, встречные исковые требования Гетман Е.В. не признали, пояснив, что документов, установленных законом, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителей по месту постоянного жительства ответчиком Гетман Е.В. не представлено, ответчику Козловской Е.С. был произведен перерасчет за нахождение в Центре на полном государственном обеспечении, а также за период регистрации по месту пребывания.

Ответчик Гетман Е.В. в судебном заседании иск признала частично, пояснив, что в оспариваемый период она с детьми в квартире не проживала, снимая жилье в г. Серпухове, что подтверждено договором найма жилого помещения. Она 07.11.2012 обратилась к истцу с заявлением о перерасчете задолженности, но ответа до настоящего времени не получила. Просит суд обязать ответчика уменьшить ей задолженность по оплате за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению за спорный период. Считает, что она должна платить только за отопление собственного жилья, задолженность по которому за оспариваемый период составила ... рублей.

Ответчик Козловская Е.С. в судебное заседание неоднократно не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте слушания дела.

Заслушав представителей истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, встречный иск не подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ответчик Гетман Е.В. является собственником ..., общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: г. Пущино, <адрес>. Вместе с Гетман Е.В. в жилом помещении проживает совершеннолетняя дочь собственника - Козловская Е.С. и двое несовершеннолетних детей Гетман Е.В. За оказанные истцом в спорный период коммунальные услуги имеется задолженность в сумме ... рублей ... копейки, пени за просрочку платежа в сумме ... рублей ... копеек. По указанному жилому помещению производились перерасчёты об уменьшении оплаты за предоставленные истцом услуги за период нахождения ответчика Козловской Е.С. в Центре на полном государственном обеспечении, а также с момента её регистрации по месту пребывания (выписка из домовой книги, из лицевого счёта, расчёт задолженности, справки, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания №295).

07.11.2012 ответчик Гетман Е.С. обратилась к истцу с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, приложив к заявлению договор найма жилого помещения, заключенного между ней и гражданкой ФИО1 на предмет проживания её и троих детей на срок с 1 июля 2010 года по 01 июля 2013. Указанный договор нигде не регистрировался и никем не заверялся (копия договора и дополнения к нему). Ответчик Гетман Е.В. и её бывший супруг неоднократно обращались к истцу и в МП ..., как потребители, с заявлениями о сырости в квартире, некачественном оказании услуг (копии заявлений в деле).

В соответствии со ст.ст. 31, 153, 155-158 ЖК РФ собственник жилого помещения и совершеннолетние члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная обязанность для них в солидарной ответственности. За несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в обязательном порядке начисляются и оплачиваются пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Удовлетворяя иск, а также отказывая в удовлетворении встречного искового требования, суд исходит из того, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что ответчики, будучи по закону обязанными производить оплату за коммунальные услуги, не оплачивали их длительное время, допустив задолженность за период с июля 2010 года по июль 2012 года включительно в сумме ... рублей ... копейки. Пени за просрочку платежа составили ... рублей ... копеек. Расчёт размера коммунальных платежей и пени представлены истцом, не оспорены ответчиком, проверены судом. Периоды, в которые по закону услуги подлежат пересчету, ответчиком исключены из задолженности, как всей суммы, так и начисленных пеней.

Доводы ответчика о том, что договор найма жилого помещения в силу п.п. «к» п. 93 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 является документом, подтверждающим продолжительность периода временного отсутствия её с детьми по месту постоянного жительства, проверены судом. Суд считает, что представленный договор не может быть принят в качестве документа, подтверждающим продолжительность периода временного отсутствия ответчиков и несовершеннолетних детей Гетман Е.В. по месту постоянного жительства, поскольку в соответствии с п. 94 Правил, такие документы должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Из указанных требований, предъявляемых к подобным документам, договор, заключенный гражданами между собой, без его регистрации и заверения соответствующими органами, регистрацией гражданина по месту своего пребывания, основанием, подтверждающим продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, быть не может.

Аналогичный порядок перерасчета за коммунальные услуги был установлен ранее действовавшими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 №307, с последующими изменениями.

Из всего вышеизложенного следует, что временное отсутствие потребителя в месте его жительства, подтвержденное установленными Правилами документами, является основанием к перерасчету платы за коммунальные услуги, а не основанием для освобождения от её уплаты. Неиспользование же собственниками и совершеннолетними членами их семей помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше правовых норм, а также учитывая, что Гетман Е.В. не воспользовалась своим правом временной регистрации по месту своего пребывания в г. Серпухове, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствуют законные основания полагать, что у неё имеются основания к перерасчету платы за коммунальные услуги.

Доводы ответчика Гетман Е.В. о том, что не осуществление истцом перерасчета платы за коммунальные услуги, нарушает её право на свободу передвижения и выбор места жительства и места пребывания, основаны на неверном толковании норм права регулирующих разные нормы права (жилищные права и личные права и свободы гражданина), их взаимосвязь: регистрация гражданина по месту пребывания является основанием для производства перерасчета платы за коммунальные услуги по месту жительства. Отказ в перерасчете платы за коммунальные услуги не может ограничить право гражданина на свободу передвижения и выбор места пребывания.

Показания свидетеля ФИО2 о том, что бывшая супруга с детьми на проживает по месту жительства, а также акт ... от 22.11.12, из которого следует, что на день проведения осмотра две комнаты, которые занимает Гетман Е.В. с детьми, закрыты, личных вещей ответчика и детей в ванной комнате и прихожей на момент осмотра не имеется, не могут быть положены в обоснование встречного иска, поскольку показания свидетеля не являются документом, подтверждающим продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. Акт ... не затрагивает спорный период, составлен без осмотра двух комнат, на которые и начислена задолженность. Суд также учитывает и то обстоятельство, что из показаний как ответчика Гетман Е.В., так и свидетеля ФИО2 следует, что Гетман Е.В. как индивидуальный предприниматель осуществляет в основном свою деятельность в магазине, расположенном в г. Пущино с режимом работы с 10 часов до 22 часов. Дети ответчика посещают дошкольные и школьные учреждения г. Пущино, что позволяет критически относиться к показаниям указанных лиц о не проживании ответчика с детьми по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 31, 153, 155-158 ЖК РФ, ст.ст. 2, 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать. Взыскать с Гетман Е.В., Козловской Е.С. в пользу МУП «...» задолженность по оплате за оказанные коммунальные услуги за период с июля 2010 года по июль 2012 года включительно по комнате № <адрес> г. Пущино Московской области в сумме ... рублей ... копейки, пени за просрочку платежа в сумме ... рублей ... копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей ... копеек солидарно.

В удовлетворении встречного иска Гетман Е.В. к МУП «...» об уменьшении платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению по <адрес> г. Пущино Московской области, за период с июля 2010 года по июль 2012 года включительно до ... рублей отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский горсуд.

Председательствующий: подпись Л.С. Постыко

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2012 года.

Судья: подпись Л.С.Постыко