Решение по делу № 5-208/2012 от 25.06.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-2082012

по делу об административном правонарушении

г.Карачев, Брянская область 25 июня 2012 года

                Мировой судья судебного участка № 35 Карачевского района Брянской области Мельянкова Т.А..,

рассмотрев материалы в отношении 

Котовой Елены Михайловны, 1963  года рождения, уроженки с. <АДРЕС> области, гражданки  РФ,  работающей директором  МБОУ Петровская  СОШ,  проживающей  и зарегистрированной  по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,   д. Алексеева, ул. <АДРЕС>  , к административной ответственности   не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 20.6  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Котова Елена Михайловна  обвиняется в том, что <ДАТА2> на территории и в задании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Петровская средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> района <АДРЕС> области, являясь директором МБОУ   нарушила  ФЗ от <ДАТА3>  <НОМЕР> «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  ППРФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, ППРФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, постановление администрации <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно: в МБОУ отсутствует план действий  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций  организации ; отсутствует резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера;  отсутствует оповещение работников организации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; не организовано обучение работников организации в рамках единой системы подготовки  в области ГО и ЧС. 

Котова Е.М. при рассмотрении материала пояснила, что МБОУ СОШ является бюджетной организаций и финансирование производится из бюджета РОУ, денежные средства на выполнение мероприятий не предоставлены. Просит строго не наказывать и применить к ней положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Котова Елена Михайловна  при составлении протокола об административном правонарушении вину признала, пояснив, что не имеет возможности выполнить данные мероприятия из-за отсутствия в бюджете денежных средств, будет  выполнять по мере возможностей.

В подтверждение виновности Котовой Елены Михайловны  отделом Госпожнадзора представлены следующие доказательства: а) протокол <НОМЕР> от  <ДАТА2> составленным инспектором отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району ( Государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору), старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1>, б) акт проверки органом государственного контроля ( надзора) юридического лица <НОМЕР>  от <ДАТА7>

Действия Котовой Е.М. , правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6 невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Обстоятельства, смягчающие наказание: раскаяние лица, совершившего правонарушение. Обстоятельства, отягчающих ее ответственность, судьей не установлены. Из представленных Котовойучредительных документов, следует, что , учредителем МБОУ является администрация <АДРЕС> района в лице районного управления образования <АДРЕС> района. В силу п.3.4. и 3.5. Учредительного договора, заключенного МБОУ  и Администрацией <АДРЕС> района, именуемого Учредителем, последний обязан осуществлять финансирование образовательной деятельности, содержания и развития материально-технической базы в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете города, согласно смете доходов и расходов Образовательного учреждения. Пункт 5.2. Учредительного договора предусматривает ответственность Учредителя за ненадлежащее исполнение своих  обязательств.

Котовой предоставленыкопии заявок на имя Начальника <АДРЕС> РУО , в которых она просит выделить денежные средства для выполнения мероприятий указанных в предписании.; учредительный договор  и копия Устава  МБОУ Петровская  средняя общеобразовательная школа, а также план   семинара по обучению  и проверке по охране труда; журнал учета  проверок по гражданской обороне.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает  обстоятельства и характер содеянного, роль  правонарушителя ( правонарушителем является руководитель МБОУ), отсутствие в материалах дела  документов указывающих на  то, что действиями Котовой Е.М. были причинены  последствия существенно нарушающие охраняемые общественные правоотношения, и полагает необходимым применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, освободив   директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Петровская средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> района <АДРЕС> области Котову Е.М.   от административного наказания ввиду малозначительности административного правонарушения, отсутствия наступления  негативных последствий.

Руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

                Освободить от административной ответственности Котову Елену Михайловнуза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ ввиду его малозначительности и прекратить производство по делу ограничившись устным замечанием.Постановление может быть обжаловано в Карачевский районный суд Брянской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Т.А. Мельянкова

.

Копию постановления получил «____»_______________2012 года ______________________

                                                                                                                                          (подпись)