Решение по делу № 33-1300/2023 от 06.04.2023

Судья Воронков Р.Е. № 33-1300/2023

№ 2-1119/2022

67RS0004-01-2022-001348-84

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 июня 2023 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Дмитриевой Г.И.,

судей - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,

при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции дело по апелляционным жалобам Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области и Тадевосяна Артура Арамовича на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 29 августа 2022 г. и дополнительное решение Вяземского районного суда Смоленской области от 6 февраля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения представителей Тадевосяна А.А. – Травкиной М.А., Свириденкова В.А. в поддержание доводов жалобы и дополнений к ней, возражения представителя Львова С.Ю., Шибалович Р.В., Егоровой Л.В., Соколова В.С., Самуйлова С.В., Рыхлова В.А., Рыхловой А.А., Васильковой О.А. – Карпушенковой Н.М. относительно доводов жалобы,

установила:

Львов С.Ю., Егорова Л.В., Шибалович Р.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области и Тадевосяну А.А., уточнив который просили признать недействительными решения общего собрания собственников помещений дома ..., незаконными распоряжение Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от (дата) о переводе квартиры № в указанном доме в нежилое помещение, реконструкцию и перепланировку жилого помещения, возложить на Тадевосяна А.А. обязанность по приведению помещения в первоначальное состояние и демонтажу вывески «Стоматология» с фасада многоквартирного жилого дома.

Определением суда от 28.06.2022 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, к участию в деле в качестве соистцов привлечены Соколов В.С., Самуйлов С.В., Рыхлова А.А., Рыхлов В.А., Василькова О.А.

В обоснование исковых требований указано, что в период с 10.04.2020 по 15.12.2020 (в годичный срок со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию) по инициативе ООО «Элит-Строй» проведено общее собрание собственников многоквартирного дома ... (далее по тексту – МКД). Однако участия в этом собрании истцы не принимали, о состоявшемся собрании не знали, хотя на момент подведения итогов голосования являлись собственниками помещений в указанном доме. Рыхлова А.А. и Рыхлов В.А. - сособственники квартиры № не давали своего согласия на перевод квартиры № из жилого помещения в нежилое. Протокол общего собрания не содержит информации о всех лицах, присутствовавших на собрании: не указано, кто присутствовал от имени инициатора собрания, его полномочия, а также сведения о членах счетной комиссии. Голосование проводилось с 10.04.2020, однако ответчик Тадевосян А.А. стал собственником квартиры (дата) , в связи с чем неясен его статус и полномочия на момент подведения итогов голосования. Просили признать недействительным решения собственников помещений дома ..., голосование по которым проведено с 10.04.2020 по 15.12.2020, о даче согласия на перевод жилых помещений - квартир ... в нежилые помещения, а также на реконструкцию, перепланировку и организацию отдельного входа в помещения названных квартир для перевода жилых помещений в нежилые помещения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 15.12.2020 № 1;

- признать незаконным распоряжение Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от (дата) о переводе квартиры 1 ... в нежилое помещение;

- признать незаконной реконструкцию и перепланировку квартиры № в названном доме и обязать Тадевосяна А.А. привести эту квартиру в первоначальное состояние, демонтировать вывеску «...» с фасада многоквартирного дома.

В судебном заседании истец Львов С.Ю. и его представитель Карпушенкова Н.М., действующая также в интересах Шибалович Р.В., Егоровой Л.В., Соколова В.С., Самуйлова С.В., Рыхлова В.А., Рыхловой А.А., Васильковой О.А., исковые требования поддержали, указав, что в случае пропуска срока на обжалование протокола и распоряжения, просят восстановить данный срок, поскольку о данных документах истцам могло стать известно не ранее 30.03.2022.

Шибалович Р.В., Егорова Л.В., Соколов В.С., Самуйлов С.В., Рыхлов В.А., Рыхлова А.А., Василькова О.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Тадевосян А.А. в судебное заседание не явился, его представитель Белкин А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что заочное голосование было легитимным, проведено в соответствии с нормами действующего законодательства. Тадевосян А.А. обратился в орган местного самоуправления с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, представив необходимые документы. Заявил о пропуске трехмесячного срока на обжалование решения органа местного самоуправления.

Представитель Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области Цуркова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что 11.03.2021 Тадевосян А.А. обратился к ним с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, предоставив необходимые документы, которое было удовлетворено на законных основаниях. Заявила о пропуске истцами срока обжалования распоряжения от 26.03.2021, поскольку о предполагаемом нарушенном праве истцы узнали в январе-феврале 2022 г., в суд обратились 12.05.2022.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Мкртычян К.Н., Васильева Е.А. и представитель ООО «Элит-Строй» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 22.08.2022 исковые требования удовлетворены: восстановлен срок на обжалование протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.12.2020 № 1 по адресу: ... и распоряжения Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от (дата) ; признаны недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.12.2020 № 1, незаконными распоряжение Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от (дата) , а также реконструкция и перепланировка квартиры ..., с возложением на Тадевосяна А.А. обязанности привести данную квартиру в первоначальное состояние, демонтировать вывеску «Стоматология» с фасада многоквартирного дома. Разрешен вопрос по госпошлине.

Дополнительным решением от 06.02.2023 признано недействительным решение собственников помещений дома ..., голосование по которому было проведено с 10.04.2020 по 15.12.2020, о даче согласия на перевод жилых помещений - квартир №, расположенных в названном доме, в нежилые помещения, а также на реконструкцию, перепланировку и организацию отдельного входа в помещения данных квартир для перевода жилых помещений в нежилые помещения, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений 15.12.2020 № 1.

В апелляционных жалобах Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области, Тадевосян А.А. просят отменить решение и дополнительное решение суда, полагая, что судом допущено нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Поскольку инициатор оспариваемого общего собрания собственников МКД не был привлечен к участию в деле в качестве ответчика, судебная коллегия определением от 11.05.2023 перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, процессуальный статус третьего лица ООО «Элит-Строй» изменен на соответчика.

После перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, истцы Львов С.Ю., Егорова Л.В., Шибалович Р.В., Соколов В.С., Самуйлов С.В., Рыхлова А.А., Рыхлов В.А., Василькова О.А. исковые требования уточнили, просили признать недействительными решения собственников помещений дома 8 по ул. Кашена г. Вязьма Смоленской области, голосование по которым проведено с 10.04.2020 по 15.12.2020, о даче согласия на перевод жилых помещений - ... в нежилые помещения, а также на реконструкцию, перепланировку и организацию отдельного входа в помещения данных квартир для перевода жилых помещений в нежилые помещения, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений 15.12.2020 № 1;

признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.12.2020 № 1 в части дачи согласия на перевод жилых помещений - квартир ... в нежилые помещения, а также на реконструкцию, перепланировку и организацию отдельного входа в помещения данных квартир для перевода жилых помещений в нежилые помещения;

признать незаконным распоряжение Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от (дата) о переводе квартиры ... в нежилое помещение;

признать незаконной реконструкцию и перепланировку квартиры ... и обязать Тадевосяна А.А. привести данную квартиру в первоначальное состояние, демонтировать вывеску «...» с фасада многоквартирного дома.

Истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, обеспечили явку представителя Карпушенковой Н.М., которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Тадевосян А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представители Травкина М.А., Свириденков В.А. возражали против удовлетворения иска.

Ответчик ООО «Элит-Строй» своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представитель Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области Цуркова Е.В. заявила о применении срока исковой давности.

Мкртычян К.Н., Васильева Е.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки и доказательств наличия уважительных причин неявки не представили.

В связи с указанным судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Элит-Строй», Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, Мкртычяна К.Н., Васильевой Е.А.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия, рассматривая настоящее гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно частям 1, 2, 4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Перечень документов, который предоставляет собственник соответствующего помещения в орган местного самоуправления, установлен частью 2 вышеприведенной статьи, среди которых: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение (п. 6); согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение (п. 7).

Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление (ч. 2.2 ст. 23 ЖК РФ).

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Анализ приведенных положений жилищного законодательства свидетельствует о том, что обязательным условием перевода жилого помещения в нежилое помещение является наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

Исходя из ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение (п. 4.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, в редакции, действовавшей в период проведения общего собрания, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5. части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение).

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доли в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно статье 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть, определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 109 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по адресу: ... расположен 10-ти квартирный жилой дом, общей площадью помещений - 725,6 кв.м, в том числе жилых помещений - 610,2 кв.м, застройщиком данного МКД являлось ООО «Элит-Строй», которое получив (дата) разрешение № на ввод дома в эксплуатацию, зарегистрировало право собственности (дата) - на квартиры 2<данные изъяты> 9, (дата) на квартиры <данные изъяты> (л.д. 1-10 т. 2).

После указанных действий застройщик стал продавать квартиры.

(дата) было зарегистрировано право собственности Рыхлова В.А. и Рыхловой А.А. на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Соколова В.С. на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Шибаловича Р.В. на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Тадевосян А.А. на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Васильевой Е.А. на квартиру <данные изъяты>, которая подарила ее на основании договора дарения Васильковой О.А., право собственности последней зарегистрировано (дата)

(дата) зарегистрировано право долевой собственности Егоровой Л.В. (2/5 доли в праве), Львова С.Ю. (3/5 доли в праве) на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Самуйлова С.В. на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Пузановой М.С. на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Мкртычяна К.Н. на квартиру <данные изъяты>

(дата) зарегистрировано право собственности Булгакова М.М. на квартиру <данные изъяты>

В период с 10.04.2020 по 15.12.2020 по инициативе ООО «Элит-Строй» проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома ... в форме заочного голосования. Принятые на собрании решения оформлены протоколом от 15.12.2020 № 1

Поскольку истцам стало известно об итогах голосования и о распоряжении о переводе жилого помещения в нежилое из ответа жилищной инспекции от 30.03.2022, исковое заявление подано в суд 12.05.2022, срок исковой давности на обращение в суд не пропущен.

На дату проведения собрания установлено, что в МКД собственники владеют 610,1 кв.м всех жилых помещений, что составляет 100% голосов собственников. В общем собрании приняли участие ООО «Элит-Строй» - собственник жилых помещений в доме площадями 49,9 кв.м (бланк голосования от 15.05.2020), 87,9 кв.м (бланк голосования от 10.06.2020), 73,0 кв.м (бланк голосования от 20.04.2020), 45,2 кв.м (бланк голосования от 11.04.2020), 87,6 кв. (бланк голосования от 01.07.2020), 72,8 кв.м (бланк голосования от 14.05.2020), 45,2 кв.м (бланк голосования от 20.07.2020), новые собственники в количестве 3 человек: Мкртычян К.Н. (бланк голосования от 14.08.2020) и Тадевосян А.А. (бланк голосования от 10.06.2020), представитель собственника Булгакова М.М. - законный представитель Ревкова О.А. (бланк голосования от 10.12.2020), что составляет 100% голосов. Кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

То есть, инициатор собрания выполнил обязательные требования законодательства, предусмотренные ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, в частности, требования по порядку уведомления собственников о предстоящем собрании собственников помещений.

По итогам голосования приняты следующие решения: по первому вопросу председателем собрания избран Мкртычян К.Н., секретарем – Тадевосян А.А., счетная комиссия в составе трех человек - Тадевосян А.А.; по второму вопросу дано согласие собственникам квартир № (Тадевосян А.А.) и № (Мкртычян К.Н.) в доме ... на перевод указанных жилых помещений в нежилые и реконструкцию, перепланировку общего имущества МКД в связи с переводом жилых помещений в нежилые, а также организацию отдельного входа в помещения данных квартир из существующего оконного проема со стороны лицевого фасада дома на ул. Кашена для перевода жилого помещения в нежилое помещение.

Каких-либо сведений о том, что жилые помещения на указанные выше даты подписания ООО «Элит-Строй» бланков голосования не принадлежат последнему, материалы дела не содержат.

Таким образом, все принимавшие в голосовании лица были извещены о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

ООО «Элит-Строй» решением от 15.04.2020 дало согласие на перевод квартиры № в нежилое помещение, а также на реконструкцию и перепланировку общего имущества многоквартирного дома в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение, и организацию отдельного входа в помещения данной квартиры для перевода жилого помещения в нежилое помещение.

Исходя из ч.ч. 1 - 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Вышеуказанным решением общего собрания собственников МКД, оформленным протоколом заочного собрания собственников помещений МКД по указанному выше адресу, Тадевосяном А.А. получено согласие собственников помещений в МКД на перевод жилого помещения в нежилое и реконструкцию, перепланировку общего имущества, устройство отдельного входа в нежилое помещение.

09.03.2021 Тадевосян А.А. обратился в Администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о разрешении на перевод жилой квартиры № в нежилое помещение в целях его использования в качестве торгового помещения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, и представил: правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием, поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, протокол общего собрания собственников помещений МКД, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Администрация МО «Вяземский район» Смоленской области, рассмотрев представленные документы, оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение, не установила.

Распоряжением Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от (дата) жилое помещение по адресу: ... переведено в нежилое помещение в целях использования в качестве торгового помещения (т. 1 л.д. 70).

В адрес Тадевосяна А.А. направлено соответствующее уведомление от 29.03.2021 № 1, в котором также указано о необходимости получения разрешения на реконструкцию квартиры под торговое помещение согласно ст. 51 ГрК РФ (абз. 1), по завершению СМР - разрешения на ввод в эксплуатацию торгового помещения после реконструкции согласно ст. 55 ГрК РФ (абз. 2) (т. 1 л.д. 72).

Из вышеизложенного усматривается, что на момент вынесения Администрацией МО «Вяземский район» Смоленской области распоряжения от 26.03.2021 № 142-р решение общего собрания собственников помещений МКД от 15.10.2020 недействительным не признано, то есть данный ответчик действовал в пределах своих полномочий, с соблюдением существующего порядка.

В этой связи судебная коллегия не находит оснований для признания распоряжения от (дата) незаконным.

Поскольку требования истцов о возложении обязанности на ответчика привести квартиру № в первоначальное состояние, демонтировать вывеску «...» с фасада многоквартирного дома, производны от требования об оспаривании распоряжения от (дата) , то отсутствуют основания для их удовлетворения.

Действующее гражданское и жилищное законодательство Российской Федерации, исходит из того, что не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.

Истцы, оспаривая решения общего собрания, оформленные протоколом от 15.12.2020, доказательств нарушения их прав, законных интересов, причинение им убытков, лишения права на получение выгоды, возложения на них дополнительных обязанностей либо иного ограничения прав, не представили.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, основанные на положениях п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, судебная исходит из того, что при проведении общего собрания кворум имелся, существенных нарушений процедуры созыва и проведения собрания, являющихся основаниями для признания решения недействительным, не допущено.

Жилищным законодательством оспаривание протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома не предусмотрено.

С учетом указанных обстоятельств, а также приведенных норм материального права, решение суда и дополнительное решение суда первой инстанции подлежат отмене ввиду нарушения положений п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием по делу нового решения – об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вяземского районного суда Смоленской области от 29 августа 2022 г. и дополнительное решение Вяземского районного суда Смоленской области от 6 февраля 2023 г. отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Львова Сергея Юрьевича, Егоровой Людмилы Викторовны, Шибаловича Руслана Викторовича, Соколова Владимира Сергеевича, Самуйлова Сергея Вячеславовича, Рыхлова Владимира Александровича, Рыхловой Александры Афанасьевны, Васильковой Ольги Александровны к Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, Тадевосяну Артуру Арамовичу, ООО «Элит-Строй» о признании незаконным распоряжения органа местного самоуправления о переводе квартиры в нежилое помещение, признании незаконной ее реконструкции и перепланировки, приведении ее в первоначальное состояние, демонтаже вывески «Стоматология» с фасада многоквартирного дома, а также признании недействительными решения собственников помещений дома, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений 15.12.2020 № 1, признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15.12.2020 № 1, отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 07.06.2023.