Решение по делу № 12-184/2024 от 11.03.2024

Дело № 12-184/2024

УИД 76MS0019-01-2024-000558-85

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 6 мая 2024 года

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В., при секретаре Пудовкиной П.В., рассмотрев жалобу Лаврова Валерия Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении директора ООО "Промышленная Нерудная Компания" Лаврова Валерия Александровича,

установил:

    По постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Лаврову В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. В постановлении указано, что Лавров В.А., являясь директором ООО " Промышленная Нерудная Компания", расположенного про адресу: г. Ярославль, ул. Наумова, д.65/1, офис 224, своевременно не представил в ГУ УПФР в г. Ярославле сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в срок не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

На данное постановление Лавровым В.А. подана жалоба, в которой он считает постановление незаконным. Указывает, что Лавров В.А. никогда не являлся директором ООО "Промышленная Нерудная Компания". Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Промышленная Нерудная Компания". Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ООО "Промышленная Нерудная Компания" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Лавров В.А. Решением Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "Промышленная Нерудная Компания" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Лаврова В.А. С Лавровым В.А. трудовой договор либо договор гражданско-правового характера не заключался, как следствие у Лаврова В.А. отсутствовала обязанность по предоставлению указанных в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведений в отношении него лично. В отношении иных работников общества Лавров В.А. сведениями не располагал, поскольку бывшим руководителем должника не была исполнена обязанность по предоставлению сведений и документации должника. В связи с неисполнением указанной обязанности Лавров В.А. обращался в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об истребовании сведений у бывшего руководителя должника, что подтверждается определениями Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Также указывает, что обжалуемое постановление принято с нарушением процессуальных норм, поскольку Лавров В.А. не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи отменить.

Лавров В.А., представители Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по ЯО, ООО "Промышленная Нерудная Компания" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просили.

Проверив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ являются событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; и другие.

В соответствии с п.п. 4,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Данные требования закона при вынесении постановления об административном правонарушении мировым судьей не выполнены.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении и.о. конкурсного управляющего ООО " Промышленная Нерудная Компания" Лаврова В.А., ему вменено непредоставление в Социальный фонд Российской Федерации сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в срок не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Из жалобы Лаврова В.А. следует, что оспаривая постановление мирового судьи, он указывает, что никогда не являлся директором ООО "Промышленная Нерудная Компания", решением Арбитражного суда Ярославской области на него возложено исполнение обязанностей конкурсного управляющего. В отношении работников общества сведениями не располагал, поскольку бывшим руководителем должника не была исполнена обязанность по предоставлению сведений и документации должника.

При этом, аналогичные доводы были приведены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лавровым В.А. в его письменных возражениях от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. на составление протокола, были приложены соответствующие судебные решения. Указанные возражения Лаврова В.А. внесены в протокол об административном правонарушении.

Между тем, в постановлении мирового судьи позиция лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отражена, не приведены и не оценены представленные данным лицом доказательства, не дана оценка возражениям данного лица с учетом собранных по делу доказательств, принятое решение не мотивировано. Более того, Лавров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как должностное лицо - директор ООО " Промышленная Нерудная Компания", что не подтверждает материалами дела.

Изложенное свидетельствует о том, что мировым судьей не в полном объеме выполнены требования ст. ст. 24.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы заявителя о нарушении процессуальных норм при вынесении постановления являются несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, из которых следует, что Лавров В.А. надлежащим образом извещен о составлении протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении Лаврова Валерия Александровича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья          Е.В.Дружкова