Решение по делу № 2а-331/2021 от 22.01.2021

Дело № 2а-331/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-000083-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2021 года                                                                           пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

    при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

    с участием:

    помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И.,

    представителя административного истца МО МВД России «Цивильский» Ивановой А.Г., действующей на основании доверенности от 21 января 2021 года,

    административного ответчика Абзарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Цивильский» к гражданину Республики Азербайджан Абзарову Акифу Аманат оглы, подлежащему депортации, о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

МО МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Азербайджан Абзарова А.А., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца.

    Требования мотивированы тем, что 1 марта 2019 года Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение № 939-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан Абзарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного 6 августа 2014 года Измайловским районным судом города Москвы по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

    В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданину Республики Абзарову А.А. въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

    18 апреля 2019 года гражданин Республики Азербайджан Абзаров А.А. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупрежден об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, однако в присутствии сотрудников исправительного учреждения от подписи об ознакомлении с указанным распоряжением отказался, о чем свидетельствует соответствующая отметка на распоряжении.

    Незаконное пребывание гражданина Республики Азербайджан Абзарова А.А. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем последний подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями п.п. 5 и 6 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца Иванова А.Г. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик Абзаров А.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований, вместе с тем просил дать ему возможность покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородина Е.И. на судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного Федерального закона депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст.31 настоящего Федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, Абзаров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином Республики Азербайджан (национальный заграничный паспорт <данные изъяты>).

Приговором Измайловского районного суда города Москвы от 6 августа 2014 года Абзаров А.А. осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №939-рн от 1 марта 2019 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданина Республики Азербайджан Абзарова А.А. признано нежелательным.

17 декабря 2020 года начальником отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Чувашской Республике в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Республики Азербайджан Абзарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации, утвержденное министром МВД по Чувашской Республике 18 декабря 2020 года.

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» предусмотрен особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы

Согласно справке об освобождении от 22 января 2021 года №070121 Абзаров А.А. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 22 января 2021 года по отбытии наказания.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации у административного ответчика нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Абзарова А.А. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения гражданина Республики Азербайджан Абзарова А.А., подлежащего депортации, в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения Абзарова А.А. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 3 месяца, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.

Самостоятельный выезд Абзарова А.А. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд

решил:

    Административный иск МО МВД России «Цивильский» к Абзарову А.А. удовлетворить.

    Поместить гражданина Республики Азербайджан Абзарова Акифа Аманат оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, по 21 апреля 2021 года включительно.

    Срок содержания Абзарова А.А. в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 22 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2021 года.

Председательствующий: судья                          Р.Г. Кудряшова