Решение по делу № 2-1887/2022 от 16.06.2022

Дело №

59RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> края 11 июля 2022 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> края гражданское дело по иску Лебедевой Анастасии Ивановны к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 656 кв.м по адресу: <адрес>, Коллективный сад №, участок № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах: точка №.

В обоснование иска указала, что является членом коллективного сада № <адрес>, владеет земельным участком №, однако правоустанавливающих документов на него не имеет. Земельный участок коллективного сада № площадью 57206 кв.м, в состав которого входит участок истца, находится в собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад №», которое, как юридическое лицо, ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим ответчик не имеет возможности издать муниципальный правовой акт о передаче земельного участка истцу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на спорный участок. Истцом обеспечены кадастровые работы по образованию используемого ею земельного участка.

Истец Лебедева А.И., представитель истца Котельников В.С. в судебном заседании не участвовали, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, на удовлетворении требований настаивают (л.д. 44).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствии, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда (л.д. 40).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные пояснения по иску (л.д. 38-39).

Суд, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено:

Решением исполкома Кунгурского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Кунгурскому городскому торгу под коллективный сад для рабочих и служащих отведен земельный участок площадью 3,61 га в районе Первомайского поселка с западной его стороны, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно отведен земельный участок площадью 1 га (л.д. 18, 19).

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским комитетом по земельной реформе Коллективному саду № Бывшего Кунгурского городского торга <адрес> был предоставлен земельный участок, площадью 6,64 га для ведения коллективного садоводства (л.д. 15).

Постановлениями Кунгурской городской управы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № произведено перераспределение земель, в связи с чем коллективному саду № выдано новое свидетельство на право собственности на землю, согласно которому для садоводства предоставлен земельный участок на землях <адрес>, площадью 57206 кв.м. пол адресу <адрес>, кадастровый номер № (актуальный кадастровый №) (л.д.12-14, 20, 21).

Земельный участок общей площадью 17324 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, вид права – совместно-долевая собственность, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница участка состоит из 3 контуров, правообладателем является коллективный сад № на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11).

Как следует из искового заявления и пояснений истца, Лебедева А.И. является членом бывшего коллективного сада №, расположенного в <адрес>, пользуется земельным участком №, площадью 558 кв.м и желает приобрести его в собственность, что подтверждается справкой председателя коллективного сада № (л.д. 17).

Согласно заключения правления коллективного сада № в частную собственность Лебедевой А.И. выделен участок № площадью 558 кв.м в соответствии с приложенным описанием местоположения границ участка (л.д. 16, 17).

Из описания земельного участка следует, что садовый участок № коллективного сада № с одной стороны граничит с земельным участком 48 (собственник Лебедева А.И.), с другой стороны с участком 50 (собственник ФИО3), с двух других сторон проходит дорога (л.д.16 об.).

Нахождение спорного земельного участка на территории бывшего Коллективного сада №, расположенного в <адрес>, подтверждено документально.

Для установления границ и площади земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Коллективный сад №, участок №, кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, согласно которого границы земельного участка 49 обозначены характерными точками: точка №, площадь участка составляет 656 кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера на образуемом земельном участке здания, сооружения, объекты незавершенного строительства отсутствуют. Согласно Правил землепользования и застройки МО <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ образуемый земельный участок расположен в зоне Р-2 (зона коллективных садов, садово-огородных и дачных участков), вид разрешенного использования выбран: для садоводства. Что соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка. В связи с чем, считает постановку земельного участка на ГКУ возможной (л.д. 23-28).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте - земельном участке, площадью 656 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Коллективный сад №, участок 49, и записи о правах отсутствуют (л.д. 37, 38).

Cадоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад №», как юридическое лицо, ликвидировано, ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 22).

Поскольку спорный садовый участок № расположен в границах земельного участка, правообладателем которого является коллективный сад №, орган местного самоуправления не правомочен распоряжаться землями, находящимися в частной собственности. Для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок истцу рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или дачному объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации проект межевания территории, в соответствии с которым осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам, должен быть утвержден в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Образование земельных участков в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства осуществляется не только на основании и в соответствии с проектом межевания территории, но и в соответствии с проектом организации и застройки (ч.ч.8 и 9 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), и до ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (п.п. 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем суд отмечает, что в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности установленным Законом условиям.

Коллективный сад № был создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, план коллективного сада № не требует утверждения органом местного самоуправления. Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, Лебедева А.И. является его членом. Каких-либо доказательств того, что на момент фактического отвода земель садоводческому товариществу были установлены границы красных линий, суду не представлено и судом не добыто. Сведения о наличии обременений в отношении земельного участка № в ГКН отсутствуют, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят.

Представленный истцом межевой план границ земельного участка, выполненный кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что фактическая площадь земельного участка № составляет 656 кв.м. Схема земельного участка содержит указание описания его границ, что позволяет определить его границы на местности. Испрашиваемый участок не занимает территорию общего пользования, не пересекает красные границы (линии).

Вышеуказанным участком истец пользуется длительное время, садовый участок использует по назначению для садоводства, со смежными землепользователями по границам земельного участка споров не установлено. Доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Таким образом, спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, его границы определены, каких-либо препятствий для его оформления в собственность истца, не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования об установлении границ и признании права собственности на земельный участок следует удовлетворить.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Лебедевой Анастасией Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия № № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 656 кв.м по адресу: <адрес>, Коллективный сад №, участок № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах: точка №.

Решение является основанием для государственной регистрации права на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Колегова