Решение по делу № 2а-512/2017 от 24.08.2017

2а-512/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2017 года                                                                                   г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

с участием представителя административного истца Красикова А.М.,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия Халбаева С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шуина Т.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия об обязании аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шуина Т.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия об обязании аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен иск Шуиной Т.И. к МО «Город Кяхта» и ФИО1, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании договора аренды земельного участка недействительным, которым постановлено, признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка в кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между МО «Город Кяхта» и ФИО1 недействительным. Решением суда гр. ФИО1 обязан передать вышеуказанный земельный участок МО «Город Кяхта», а МО «Город Кяхта» обязаны возвратить ФИО1 уплаченную арендную плату в соответствии с договором аренды. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Верхвоного суда Республики Бурятия решение Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Административный истец отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МО «Город Кяхта», чтобы последние обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия чтобы аннулировать запись из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № но ей отказали. В связи с чем, истец Шуина Т.И. обратилась в суд с административным иском и просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке.

В судебном заседании представитель административного истца Красиков А.М., действующий на основании доверенности, заявил ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения, поскольку его доверителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. В частности истец обязана была обратиться в Апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

Административный истец Шуина Т.И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении иска в её отсутствие, с участием её представителя.

Представитель административного ответчика Халбаев С.Г. в судебном заседании поддержал ходатайство представителя истца.

Представители заинтересованных лиц Администрации МО «Город Кяхта», Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства представителя истца Красикова А.М. об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Управление в соответствии с Положением, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016    года № П/263, является территориальным органом исполнительнойвласти, осуществляющим, в том числе, функции по государственномукадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимоеимущество, по ведению Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН).

Функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляются Управлением в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о недвижимости).

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Так, в соответствии с представленным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование «<адрес>» обратилось за снятием с учета земельного участка с кадастровым номером №

По сведениям ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «учтенный». ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора аренды, заключенного между Муниципальным образованием «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ запись о государственной регистрации аренды погашена на основании Решения Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам правовой экспертизы документов, проводимой в соответствии со ст. 29 Закона о недвижимости, государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о приостановлении    осуществления государственного кадастрового учета.

Указанное решение принято на основании пункта 33 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости - земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

Согласно ч. 9 ст. 26 Закона о недвижимости и ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, принятое в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета может быть обжаловано в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Законом о недвижимости порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

    Между тем, в Апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений обобжаловании решений о приостановлении осуществления государственногокадастрового     учета     или     решений     о     приостановлении    осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, созданную распоряжением заместителя руководителя Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление об обжаловании приостановления от ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Решение об отказе в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № Управлением не принималось.

Согласно п.п.1 ч.1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления Шуина Т.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о возложении обязанности аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, без рассмотрения, учитывая, что административным истцом не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора.

Руководствуясь ст.ст. 196, 197, 198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Шуина Т.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о возложении обязанности аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке – оставить без рассмотрения.

Разъяснить административного истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд РБ в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

        Судья                                                                                       Бутуханова Н.А.