Решение по делу № 2-30/2018 от 22.12.2017

Дело № 2-30/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2018 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булыгина И.А. к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о включении жилого дома в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Булыгин И.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее - администрация МО «Пинежский район») о включении жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №*** в наследственную массу А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на данный жилой дом. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец А., который оставил завещание, которым завещал все свое имущество сыну Булыгину И.А. Он вступил в наследство после смерти своего отца унаследовав все принадлежащее ему на дату смерти имущество, в том числе земельный участок, на котором стоит жилой дом с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***. Постановлением №*** от 02 ноября 2017 года нотариуса нотариального округа Пинежского района Л. ему отказано в праве на наследство жилого дома, принадлежащего его отцу согласно справке, выданной администрацией МО «...» №*** от 16 августа 2017 года, находящийся по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***, не содержится. Просит включить в наследственную массу умершего А. жилой дом, находящийся по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №*** и признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истец Булыгин И.А. и его представитель Соплякова Е.С. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО «Пинежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исполняющий обязанности главы администрации МО «Пинежский муниципальный район» Черноусов Ю.В. направил в суд отзыв, в котором указал, что администрация не возражает против удовлетворения иска и просит рассмотреть дело без участия представителя.    

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, заслушав представителя истца Соплякову Е.С., суд считает, что исковые требования Булыгина И.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Право собственности, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 218, ст. 1110 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Конституцией Российской Федерации право наследования гарантируется. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства(ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 55).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <...> №***, выданным Пинежским территориальным отделом ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно свидетельству о рождении серия <...> №***, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся отцом Булыгина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5).

Как следует из завещания, удостоверенного 19 августа 2015 года специалистом 1 категории администрации муниципального образования «...» П. по реестру за №***, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***, завещал все свое имущество на дату своей смерти Булыгину И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 28).

Свидетельством о праве на наследство по завещанию серия <...> №*** от 02.11.2017, удостоверенным нотариусом нотариального округа Пинежского района Архангельской области Л. на основании завещания, удостоверенного 19 августа 2015 года специалистом 1 категории администрации муниципального образования «...» П. по реестру за №***, Булыгину И.А. передано наследство, состоящее из земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***, кадастровый номер: <...>, площадью <...> кв.м., принадлежащего наследодателю на основании Свидетельства на право собственности на землю серия <...> №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пинежского района Архангельской области 24 июня 1997 года (л.д. 31).

Между тем, постановлением нотариуса нотариального округа Пинежского района Архангельской области Л. от 02.11.2017 за рег. №*** в выдаче свидетельства о праве на наследство А. - жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, Булыгину И.А. отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом и отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный жилой дом (л.д. 30).

Согласно Свидетельству на право собственности на землю серия <...> №***, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пинежского района Архангельской области 24 июня 1997 года, земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***, кадастровый номер: <...>, площадью <...> кв.м., принадлежал на праве собственности А. (л.д. 7-9).

Из свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 03.09.1992 землеустроителем администрации <...> с/совета С., следует, что земельный участок площадью <...> га по адресу: <адрес> принадлежит А. (л.д. 41).

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» за №*** от 27.07.2017, в документах архивного фонда <...> сельсовета с 1992 года администрации <...> сельсовета в похозяйственной книге №*** на 1991-1998 г.г. значится хозяйство А. (лицевой счет №***). Адрес хозяйства – <адрес> (л.д. 44).

Из похозяйственной книги №*** <...> сельсовета за 1991-1998 г.г. следует, что членами хозяйства по адресу – <адрес> значатся глава: А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его супруга Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 45-46).

Согласно пункта №*** Постановления главы муниципального образования «Пинежский район» от 23.12.2002 №*** «О переадресации и нумерации объектов недвижимости на территории <...> сельсовета», жилому дому №*** в <адрес> после переадресации присвоен адрес – жилой дом №*** по <адрес> (л.д. 42-43).

Как следует из справки администрации муниципального образования «...» от 28.12.2017 №***, на основании постановления главы муниципального образования «Пинежский район» от 23 декабря 2002 года №*** «О переадресации и нумерации объектов недвижимости на территории <...> сельсовета» жилой дом по адресу: <адрес> д. №*** Пинежского района Архангельской области на сегодняшний день имеет адрес: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №*** (л.д. 47).

Согласно сообщению администрации МО «Пинежский район» от 15 января 2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***, не является муниципальной собственностью «Пинежский муниципальный район», в реестре муниципального имущества не значится, изъятие земельного участка для муниципальных нужд не производилось.

Частью 3 статьи 6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 N 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из технического паспорта, жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, построен в 1964 году (л.д. 10-27), то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности А. на этот дом не требовалась.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 N 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 N 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома отцу истца на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителем документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: дом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области. Тем самым право на строения признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности А. на жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, на момент его смерти.

Следовательно, требование истца о включении этого имущества в наследственную массу А. подлежит удовлетворению.

Таким образом, Булыгин И.А., обратившись в установленный срок с заявлением к нотариусу, приняв наследство А. по завещанию, является собственником всего принадлежавшего ему имущества, в том числе жилого дома №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, с момента смерти наследодателя, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его требование о признании права собственности на указанный жилой дом подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Булыгина И.А. удовлетворить.

Включить жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, в наследственную массу А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Булыгиным И.А. право собственности на жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, в порядке наследования после смерти А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Булыгина И.А. на объект недвижимого имущества - жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Першина