Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<адрес> 04 февраля 2019 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, разведенного, иждивенцев не имеющего, работающего слесарем в ООО «Петэк»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 09 минут у <адрес> на 1-й линии садоводства «Сокол II» <адрес> в <адрес>, являясь водителем транспортного средства «Шкода Октавия» с государственным регистрационным знаком Х336НК47, не выполнил законного требования сотрудника полиции (старшего лейтенанта ФИО3) в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: отказался по требованию передать документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО, а также отказался проследовать в отдел полиции, оказав при этом сопротивление.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что управлял автомобилем «Шкода Октавия», при этом находился в состоянии опьянения, документов (водительское удостоверение, СТС, полиса ОСАГО) при себе не имел. Во время движения не заметил останавливающего его на дороге сотрудника ГИБДД, а когда увидел сзади патрульный автомобиль с проблесковыми маячками, остановился, вышел из автомобиля, на него надели наручники и отвезли в отделение полиции, где он отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения и на него составили административные материалы. Не смог пояснить, почему не выполнял требование сотрудника полиции и сидел в запертом автомобиле.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе, ознакомившись с видеозаписью на СД-диске, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (далее - Федеральный закон "О полиции") на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиция вправе: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения; проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения включает в себя осуществление Госавтоинспекцией таких административных процедур, как: надзор за дорожным движением, проверка документов, остановка транспортного средства (подпункты "а", "б", "г" пункта 8 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения).
В соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Приказом МВД РФ ДД.ММ.ГГГГ N 664 утвержден Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 6.11 Административного регламента от ДД.ММ.ГГГГ N 664, сотрудникам полиции предоставлено право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.
В силу пунктов 84.1, 84.13 Административного регламента от ДД.ММ.ГГГГ N 664 основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз (п.84.13).
В соответствии с абзацем 4 п. 51 Регламента, в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 02.02.2019г.;
- копией паспорта гражданина РФ ФИО1;
- формой №П в отношении ФИО1;
- протоколом <адрес> от 02.02.2019г. о доставлении;
- протоколом АЗ № от 02.02.2019г. о задержании;
- рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, из которого следует, что во время исполнения служебных обязанностей на служебном автомобиле преследовали автомобиль «Шкода Октавия», водитель которой не остановился по требованию; после остановки автомобиля водитель хотел продолжить движение, сотрудник полиции препятствовал этому, проезжавший мимо автомобиль перекрыл движение автомобилю «Шкода Октавия», водитель по требованию сотрудника ГИБДД не передал документы, сидел в запертом автомобиле, не выходил из него, открыл автомобиль только после попыток сотрудника ГИБДД разбить стекла автомобиля. После выхода водителя из автомобиля к нему были применены наручники, водитель имел признаки опьянения (запах алкоголя изо рта), водитель был доставлен в 124 ОП ОМВД России по <адрес> ОМВД России по <адрес>, где в отношении него были составлены административные материалы по ч.1 ст.12.3, ст.12.6, ч.2 ст.12.25, ч.1 ст.12.26, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
- копией протокола об административном правонарушении <адрес> от 02.02.2019г., составленного в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ;
- копией протокола <адрес> от 02.02.2019г. о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
- копией протокола <адрес> от 02.02.2019г. об отстранении от управления транспортным средством;
- протоколом от 02.02.2019г. о задержании транспортного средства;
- копией протокола об административном правонарушении <адрес> от 02.02.2019г., составленного в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ;
- копией постановления № от 02.02.2019г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ;
- копией постановления № от 02.02.2019г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ;
- объяснением ФИО4 от 02.02.2019г., из которого следует, что, управляя автомобилем «Рено», увидел автомобиль «Шкода», за ним двигался автомобиль полиции с включенными проблесковыми маячками, автомобиль «Шкода» заглох и остановился на перекрестке, движению автомобиля «Шкода» преградил сотрудник полиции, по просьбе сотрудника полиции он своим автомобилем преградил движения автомобиля «Шкода». На неоднократные требования сотрудника полиции предъявить документы и выйти автомобиля водитель автомобиля «Шкода» не реагировал, сидел в запертом автомобиле. Водитель открыл автомобиль лишь после того, как сотрудник ГИБДД предпринял попытки разбить стекла автомобиля. Водителя вывели из автомобиля, надели наручники и препроводили в патрульный автомобиль;
- видеозаписью на СД-диске.
Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления и представляющего повышенную общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым применение к виновному административного наказания в виде административного ареста, исходя из действительной необходимости применения к виновному указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и в данном случае, с наибольшим эффектом достигающего целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Срок административного наказания исчислять с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Включить срок административного задержания с 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в срок административного ареста.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.