Решение по делу № 2-3381/2019 от 11.10.2019

УИД №21RS0024-01-2019-004204-94

№ 2-3381/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года                      г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., с участием представителя истца Жегалиной Н.С., представителя ответчика – Падюковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к Казанцевой Альбине Михайловне об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к Казанцевой А.М. о возложении обязанности освободить от металлических ограждений часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего следующие координаты: <данные изъяты>, а также часть земельного участка в кадастровом квартале № в районе дома <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего следующие координаты: <данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что 24 сентября 2019 года в порядке осуществления земельного надзора был проведен осмотр земельных участков с кадастровым номером №, а также в кадастровом квартале №, расположенных в районе дома <адрес>, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности ответчику. Металлические ограждения установлены вдоль границы указанного земельного участка с выносом за пределы его границ на части земель г.Чебоксары с кадастровым номером № и в кадастровом квартале 21:01:030701. Общая площадь занятых ответчиком земельных участков составляет <данные изъяты> кв.м. Сведений о предоставлении ответчику земельных участков для размещения и эксплуатации указанных конструкций либо в иных целях у истца не имеется. Распоряжения о предоставлении земельных участков, а также договора аренды земельного участка между администрацией г.Чебоксары и ответчиком не имеется.

В судебном заседании представитель истца Жегалина Н.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, поскольку стороной ответчика не представлены правоустанавливающие документы на земельные участки, в отношении которых заявлены требования.

Ответчик Казанцева А.М. в судебное заседание не явилась, реализовала право на участие через представителя.

Представитель ответчика Падюкова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что межевание земельного участка с кадастровым номером № не проводилось. Земельный участок поставлен на кадастровый учет по фактической площади. Ответчик обратилась в <данные изъяты> где изготовлена схема границ земельного участка по данным ЕГРН и фактическим координатам, заказан технический план на жилой дом. При этом выяснилось, что при постановке на кадастровый учет допущена реестровая ошибка, т.к. земельный участок в четырех местах пересекает жилой дом, что является недопустимым. 02 декабря 2019 года нами подано исковое заявление о признании реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка. Кроме того, в ООО <данные изъяты> заказан межевой план. Ответчик пользуется земельным участком, который ей изначально предоставлен, имеет место реестровая ошибка, сведения о координатах внесены в ЕГРН неверно.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 24 сентября 2019 года ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары Филипповым В.Н. проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами №, № и в кадастровом квартале №, расположенных в районе дома <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 17 декабря 2014 года, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м (+/- <данные изъяты> кв.м), с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является Казанцева А.М.

Земельный участок с кадастровым номером № – ЗУ:1 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в центральной части кадастрового квартала, является собственностью муниципального образования г.Чебоксары, поставлен на государственный кадастровый учет 03 сентября 2007 года с разрешенным видом использования – для общего пользования (уличная сеть).

Государственная собственность на земельный участок ЗУ:2 в кадастровом квартале № не разграничена, находится в распоряжении органа местного самоуправления, сведений о его предоставлении кому-либо не имеется.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № фактически используется земельный участок, огороженный металлическим забором, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе за пределами границ земельного участка с зарегистрированным правом, часть земельного участка с кадастровым номером № – ЗУ:1 площадью <данные изъяты> кв.м и часть земельного участка в кадастровом квартале № – ЗУ:2 площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, общая площадь занятых муниципальных земельных участков составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.п..1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению также в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 Земельного кодекса РФ).

В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых ответчику могли быть предоставлены спорные земельные участки № – ЗУ:1 площадью <данные изъяты> кв.м и часть земельного участка в кадастровом квартале № – ЗУ:2 площадью <данные изъяты> кв.м в районе дома <адрес>, государственная регистрация прав ответчика на данные земельные участки не осуществлялась, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для использования земельного участка посредством размещения на нем ограждений, что в свою очередь влечет обязанность освободить земельный участок путем сноса по требованию администрации, осуществляющей полномочия по контролю за использованием земель на территории муниципального образования.

Доводы стороны ответчика о том, что в настоящее время подано исковое заявление о признании реестровой ошибки при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также заказан новый межевой план земельного участка, не являются основанием для освобождения ответчика от исполнения законного требования администрации г. Чебоксары, являющегося собственником самовольно занятых земельных участков, поскольку не устанавливают и не подтверждают право на использование ответчиком занятого земельного участка, кроме того исковое заявление в настоящее время не принято к производству суда.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что вина ответчика в самовольной установке ограждения на землях общего пользования и использовании земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок установлена, суд приходит к выводу об обоснованности удовлетворения заявленных требований.

Согласно требованиям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера спорных правоотношений и мнения сторон, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с Казанцевой А.М. в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на Казанцеву Альбину Михайловну, использующую земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить от металлического ограждения часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего следующие координаты: <данные изъяты>

возложить на Казанцеву Альбину Михайловну, использующую земельный участок с кадастровым номером №, обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить от металлического ограждения часть земельного участка в кадастровом квартале № в районе дома <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего следующие координаты: <данные изъяты>

Взыскать с Казанцевой Альбины Михайловны в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2019 года.