Решение по делу № 2-870/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-870/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

02 апреля 2015 года                             г-к.Анапа

    Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Огневой Т.М.,

с участием представителя заявителей Мальцева С.И. – Циммер Д.А., действующего на основании доверенности от 04.09.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мальцев С.И. о признании незаконным отказа администрации МО г-к.Анапа и УИО администрации МО г-к.Анапа в предоставлении в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Мальцев С.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации МО г-к.Анапа и УИО администрации МО г-к.Анапа в предоставлении в собственность земельного участка. В обоснование заявления указал, что ему на праве собственности принадлежит помещение, назначение: нежилое, общей площадью 348,3 кв. м., кадастровый номер №, по адресу: г. Анапа, <адрес>, гараж 40,41. Под указанным помещением сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 104 кв. м. с кадастровым номером №, категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для размещения гаража, местоположение: г. Анапа, <адрес>, гараж 40,41. Заявитель обратился в Администрацию МО город- курорт Анапа с заявлением о передаче в собственность за плату данный земельный участок, но ему было отказано в связи с несоответствием вида разрешенного использования земельного участка с объектом, расположенным на нем. Считает отказ незаконным, просит суд обязать администрацию МО г-к. Анапа принять решение о предоставлении Мальцеву С.И. в собственность земельный участок.

Представитель заявителя Циммер Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации МО г-к. Анапа и УИО администрации МО г-к. Анапа Гржебин А.Ю. полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Мальцев С.И. является членом ГСК№ 15 и ему на праве собственности принадлежит помещение назначение: нежилое, общей площадью 348,3 кв. м., расположенное по адресу: г. Анапа, ул<адрес>, гараж 40,41

Как видно из кадастрового паспорта, данное недвижимое прошло кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

Под указанным помещением сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 104 кв. м. с кадастровым номером №, категорией земель - земли населенных пунктов, и имеет разрешенный вид использования - для размещения гаража.

На основании постановления администрации МО г-к.Анапа от 14.10.2014г. № 4550 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью 104,2 кв.м., образованного из земельного участка государственной или муниципальной собственности в границах кадастрового квартала № по адресу: г.Анапа, <адрес>, гараж 40, 41, для размещения гаража.

Мальцев С.И. обратился в УИО администрацию МО г-к.Анапа с заявлением о предоставлении данного земельного участка ему в собственность.

Согласно письма и.о.начальника Управления имущественных отношений администрацию МО г-к.Анапа от 20.01.2015 года № №27.02-156 Мальцеву С.И. отказано в связи с несоответствием вида разрешенного использования земельного участка с объектом, расположенным на нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным и т.д.

Разрешенный вид использования земельного участка определяется в соответствии с зонированием территорий согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Градостроительное зонирование представляет собой разделение территории поселения (или населенного пункта) на территориальные зоны с установлением их границ и определением для каждой из них градостроительного регламента, в котором указываются виды разрешенного использования земельных участков.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого участка и устанавливается градостроительным регламентом, входящим в состав правил землепользования и застройки (пункты 6 - 9 статьи 1, части 1, 3, 6 статьи 30, статья 36 ГрК РФ).

Так, в силу положений статей 30, 32, 37 ГрК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставленном ему земельном участке.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

На испрашиваемом земельном участке с разрешенным видом использования - для размещения гаража, расположено четырехэтажное с балконами здание, что подтверждается материалами дела и фактически не оспаривается заявителем.

Между тем, заявителем в нарушении ч. 1 ст.56 ГПК РФ не представлено каких бы то ни было доказательств, объективно свидетельствующих о том, что на данном земельном участке возведен гараж.

В связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления Мальцева С.И.

Руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Мальцев С.И. о признании незаконным отказа администрации МО г.-к Анапа в предоставлении в собственность земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня приянтия.

Председательствующий: