ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2016 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.
с участием прокурора Шитовой А.О.
при секретаре Смирновой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3145/16 по иску Чеховского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «ТехПроект» о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, об исключении из ГКН записи государственного кадастрового учета о земельном участке, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Чеховский городской прокурор в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ЗАО «ТехПроект» о признании отсутствующим право собственности ЗАО «ТехПроект» на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; об исключении из государственного кадастра недвижимости записи государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Московская <данные изъяты>; об исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности ЗАО «ТехПроект» на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник Чеховского городского прокурора Шитова А.О., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ЗАО «ТехПроект», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не поступало.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем представитель истца не возражал.
Третьи лица представитель ТО № филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес>, представитель Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, представитель Администрации <адрес> муниципального района <адрес>, Администрации СП <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представили. Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не поступало.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Чеховской городской прокуратурой по обращению Епифанова А.Е. проведена проверка, в ходе которой установлено, что в состав образованного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ЗАО «ТехПроект», включен водный объект – приток реки <адрес>, ручей без названия. Указанный водный объект законом отнесен к землям общего пользования, приватизация которых запрещена. Нахождение в частной собственности земельных участков, в границы которых включены поверхностные воды, влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, а также законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, в том числе, земельным участкам общего пользования.
Также в ходе данной проверки было установлено, что постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<адрес>» земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. м. передан в собственность Адлеровой Л.Н. (л.д.18).
Адлеровой Л.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (л.д.17).
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, находящийся в собственности Адлеровой Л.Н. передан Хапсирокову К.Х., а в последующем земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый №), передан ЗАО «ТехПроект» (л.д.15-16, 11-12).
Нахождение в границах земельного участка водного объекта - приток реки <адрес>, ручей без названия, подтверждено актом обследования территории (акватории) при рассмотрении обращения с выездом на место от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экологии и природопользования <адрес> (л.д.7-9).
Пруд в <адрес>, является водным объектом, который находится в собственности Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения; земли водного фонда. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
Согласно ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены объекты, находящиеся в государственной собственности.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации, к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии со ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.
В Российской Федерации устанавливается федеральная собственность на водные объекты. В собственности граждан и юридических и могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.
В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) образован на водной поверхности в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 12 - 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, в том числе: сведения о водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенное использование.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничения (обременения) права собственности на земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер № не зарегистрированы.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона в собственность передан земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для прекращения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Таким образом, деятельность ответчика влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, а также законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, в том числе, земельным участкам общего пользования.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм закона суд считает, что исковые требования Чеховского городского прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 56, 57, 67, 167, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чеховского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «ТехПроект» о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, об исключении из ГКН записи государственного кадастрового учета о земельном участке, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок- удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ЗАО «ТехПроект» на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Исключить из государственного кадастра недвижимости запись государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности ЗАО «ТехПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.
Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.В. Геберт
Михайловым А.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (л.д.17).
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, находящийся в собственности Михайлова А.В. передан Хапсирокову К.Х., а в последующем земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), передан ЗАО «ТехПроект» (л.д.15-16, 11-12).
Нахождение в границах земельного участка водного объекта - приток реки <адрес>, ручей без названия, подтверждено актом обследования территории (акватории) при рассмотрении обращения с выездом на место от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экологии и природопользования <адрес> (л.д.7-8).
Пруд в <адрес>, является водным объектом, который находится в собственности Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения; земли водного фонда. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
Согласно ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены объекты, находящиеся в государственной собственности.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации, к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии со ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.
В Российской Федерации устанавливается федеральная собственность на водные объекты. В собственности граждан и юридических и могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.
В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) образован на водной поверхности в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 12 - 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, в том числе: сведения о водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенное использование.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ограничения (обременения) права собственности на земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер № не зарегистрированы.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона в собственность передан земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для прекращения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Таким образом, деятельность ответчика влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, а также законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, в том числе, земельным участкам общего пользования.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм закона суд считает, что исковые требования Чеховского городского прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 56, 57, 67, 167, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чеховского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «ТехПроект» о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, об исключении из ГКН записи государственного кадастрового учета о земельном участке, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок- удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ЗАО «ТехПроект» на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Исключить из государственного кадастра недвижимости запись государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности ЗАО «ТехПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.
Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.В. Геберт