Решение по делу № 2-77/2023 (2-5495/2022;) от 03.10.2022

04RS0№-04

    резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

    полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» января 2023 года                                г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> к Ларионову А. И., Селиверстовой Т. И. о принудительном изъятии жилого помещения, определении размера возмещения, прекращении права собственности и права пользования на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета и по встречному иску Ларионова А. И. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации               <адрес> обратился в суд с иском к Ларионову А.И., Селиверстовой Т.И. о принудительном изъятии для муниципальных нужд путем выкупа комнаты, общей площадью 14,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, комн.13, с выплатой выкупной цены в размере 908000,00 руб., доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на земельный участок, прекращении права собственности ответчиков, признании права собственности на спорную квартиру за МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>», выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации                   <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и жилых помещений по адресу: <адрес>», осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества по <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником комнаты                № в доме по адресу: <адрес> является Ларионов А.И. При этом, по указанному адресу зарегистрирована Селиверстова Т.И.

Ответчик Ларионов А.И., обращаясь со встречными исковыми требованиями, просил суд обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> предоставить взамен другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади и соответствующее всем санитарным нормам и требованиям, применительно к благоустройству <адрес>.

Определением суда в качестве соответчика по встречному иску привлечена Администрация <адрес>.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Администрации <адрес> по доверенностям Шоргоева О.Ж. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что при получении уведомления об изъятии жилого помещения ответчик не заявил требования о предоставлении другого жилого помещения. Предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Просила удовлетворить заявленные требования, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ларионов А.И., его представитель Константинова В.С., действующая по устной договоренности, исковые требования не признали. Пояснили суду, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, ранее неоднократно обращались в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> с заявлениями о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, однако ответа до настоящего времени не получили.

    Ответчик Селиверстова Т.И. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.

    Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В ст.1 Федерального закона РФ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» закреплено, что в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Из положений вышеназванного закона следует, что федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту РФ и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения, граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 3 статьи 2 этого же закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.32, 86, ч.2 и 3 ст.88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Таким образом, гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст.32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Согласно ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст.56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

Судом установлено, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и жилых помещений по адресу: <адрес>», осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества.

Собственником комнаты № в доме по адресу: <адрес> является Ларионов А.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ответчику вручено уведомление № о подписании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «<адрес>», содержащее проект соглашения, выписки из ЕГРН на жилое помещение и земельный участок, а также отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исковое требование Комитета о принудительном изъятии жилого помещения, подлежащего сносу, подано в суд с соблюдением установленного законодательством срока – не ранее истечения трехмесячного срока со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что процедура изъятия соблюдена, суд полагает, что исковые требования, предъявленные Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> о принудительном изъятии жилого помещения, доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме и доли в праве на земельный участок подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку ответчик Ларионов А.И. является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, будучи наделенными правом выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, избрал способ обеспечения своих прав путем предоставления в собственность другого жилого помещения, у Комитета по управлением имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Администрации <адрес> возникает соответствующая обязанность предоставить последним другое равнозначное жилье взамен изымаемого.

Требования в части установления размера возмещения и возложения обязанности принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты подлежат таким образом отклонению.

Доводы о том, что истцы по встречному иску ранее не заявили о намерении обеспечить свои права путем предоставления равнозначного жилого помещения, основаны на неправильном толковании норм материального права и не принимается во внимание, поскольку как указывалось выше, право выбора собственников изымаемого жилого помещения способа реализации своих жилищных прав находится в приоритете, и данный выбор по настоящему делу был сделан последними в пользу предоставления им равнозначного жилого помещения, что следует из встречного иска, при этом отсутствие соглашения о предоставлении жилого помещения не является обстоятельством, препятствующим удовлетворению встречных исковых требований.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.

В силу ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из указанных положений закона, принудительное изъятие спорного жилого помещения влечет прекращение права собственности ответчика Ларионова А.И. на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, признание права муниципальной собственности на данное жилое помещение, выселение и прекращение права пользования Ларионовым А.И. и Селиверстовой Т.И., имеющей регистрацию в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение права собственности и права пользования Селиверстовой Т.И. является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> к Ларионову А. И., Селиверстовой Т. И. о принудительном изъятии жилого помещения, определении размера возмещения, прекращении права собственности и права пользования на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у Ларионова А. И. комнату, общей площадью 14,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Ларионова А. И. на комнату общей площадью 14,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности на комнату общей площадью 14,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, комн.13.

Прекратить право пользования Ларионовым А. И., Селиверстовой Т. И. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Ларионова А. И., Селиверстову Т. И. из жилого помещения – комнаты, общей площадью 14,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Принятое решение является основанием для снятия Селиверстовой Т. И. с регистрационного учета по адресу <адрес>

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Ларионова А. И. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Администрацию <адрес> предоставить в собственность Ларионова А. И. в собственность жилое помещение равнозначное по площади взамен принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу, на территории <адрес>, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                              А.С. Орлов