Дело № 2а-1263/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2015 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В.,
при секретаре Тыщенко Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля 07 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 74 копеек, недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей 46 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 91 копейки, штрафа – <данные изъяты> рублей, всего – <данные изъяты> рублей 18 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Алтай обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля 07 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 74 копеек, недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей 46 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 91 копейки, штрафа – <данные изъяты> рублей, всего – <данные изъяты> рублей 18 копеек. Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО2, владея жилыми домами, расположенными в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, в <адрес> и <адрес>, в <адрес>, а также земельными участками, расположенными по указанным адресам, является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай начислен налог и направлены уведомления. В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени и выставлены требования от 04.09.2014 № 12167, от 07.08.2012 № 3347, от 22.12.2014 года № 54144, от 24.12.2014 № 59921 об уплате налога и пени на имущество физических лиц на общую сумму <данные изъяты> рублей 81 копейки, земельного налога в общей сумме <данные изъяты> рублей 37 копеек, которые до настоящего времени ФИО2 не исполнены. Кроме того, ФИО2 не исполнено требование № 3347 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере <данные изъяты> рублей, наложенного решением налогового органа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2010 год. Просит взыскать образовавшуюся задолженность и пени.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Судом на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 17 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) предусмотрено, что Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 30 Налогового кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.2).
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Наличие у налогоплательщика недоимки в силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления ему требования об уплате налога. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из материалов дела усматривается, что на основании учетных данных налогоплательщика ФИО2, имеющихся в распоряжении Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай, последней начислен земельный налог за 2012 год в общей сумме <данные изъяты> рублей 17 копеек, за 2013 год в общей сумме <данные изъяты> рублей 17 копеек на объекты налогообложения – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровый номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, а также налог на имущество физических лиц за 2012 год в общей сумме <данные изъяты> рубля 37 копеек на объекты налогообложения – жилые дома, расположенные по вышеуказанным адресам (налоговое уведомление № 250016, 384152). В связи с неуплатой налога в установленный законом срок истцом выставлено требование № 12167 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей 70 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 80 копеек, земельного налога за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 29 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 16 копеек; требование № 54144 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей 70 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 21 копейки, земельного налога за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 29 копеек, пени – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на сумму <данные изъяты> рубля 67 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 30 копеек, земельного налога 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей 88 копеек, пени – 7 рублей 02 копеек. Требования административным ответчиком не исполнены.
Кроме того, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2010 год. Совершение налогового правонарушения подтверждается также Актом № камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Штраф ФИО2 в добровольном порядке не оплачен, в связи с чем в ее адрес направлено требование № 3347 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из положений, предусмотренных пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, поскольку сумма недоимки не превышает 3000 рублей, срок подачи в суд общей юрисдикции заявления о взыскании налоговым органом составляет с учетом трехлетнего периода шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 3347 от 07.08.2012 года, являющегося самым ранним. Срок исполнения приведенного требования установлен в нем до 27.08.2012 года, соответственно шестимесячный срок обращения в суд заканчивается 27.02.2016 года. С настоящим заявлением административный истец обратился 03.11.2015 года, т.е. в установленный срок.
Исследовав налоговые уведомления требования об уплате налога, пени и штрафа, предъявленные должнику, суд находит их соответствующими требованиям ст. ст. 52, 70 Налогового кодекса, направленными в порядке, предусмотренном законом, и подлежащими исполнению. Административным ответчиком возражений относительно исковых требований не заявлено, сведений об обжаловании требований об уплате налога и пени в соответствии со ст. 137 Налогового кодекса РФ не представлено. Расчет взыскиваемых платежей судом проверен и признан верным. Оснований для освобождения от исполнения обязанности по уплате налога судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд признает требования налогового органа правомерными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, составляющая на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ <данные изъяты> рублей 00 копеек, от уплаты которой в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ налоговый орган освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля 07 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 74 копеек, недоимки по земельному налогу в сумме ФИО6 рублей 46 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 91 копейки, штрафа – <данные изъяты> рублей, всего – <данные изъяты> рублей 18 копеек, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля 07 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 74 копеек, недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей 46 копеек, пени – <данные изъяты> рублей 91 копейки, штрафа – <данные изъяты> рублей, всего – <данные изъяты> рублей 18 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Чемальский район» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья И.В. Иваныш
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ