Решение по делу № 12-1-45/2018 от 26.03.2018

дело № 12-1-45/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Козьмодемьянск                                                                          14 мая 2018 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А., с участием заявителя Тузаева А.Е.,

защитника Мингалёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тузаева А.Е. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения,

у с т а н о в и л а :

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе от ДД.ММ.ГГГГ Тузаев А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних) и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, находясь у себя дома по адресу: <адрес> Эл, <адрес> Тузаев А.Е. в присутствии своего несовершеннолетнего сына ФИО3, 2009 г.р., устроил скандал со своей бывшей женой ФИО2, которая пришла в дом, чтобы забрать своего сына к себе в гости в <адрес>. Тузаев А.Е. хватал ФИО2 за руки, громко кричал. Ссора между Тузаевым А.Е. и ФИО2 происходила в присутствии их сына ФИО3. Несовершеннолетний ФИО3, испугавшись, пытался предотвратить конфликт между родителями, просил отца не обижать маму, вставал между родителями.

Действия Тузаева А.Е. свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 63 Семейного Кодекса РФ, он не заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего несовершеннолетнего сына.

Согласно ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ данные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Тузаевым А.Е. родительских обязанностей.

Не согласившись с указанным постановлением Тузаев А.Е. обратился с жалобой в вышестоящий суд, указав, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районеявляется незаконным, необоснованным, подлежащим отмене.

В ходе заседания комиссии были допущены нарушения требований КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на защиту, поскольку он был лишен возможности предоставить какие-либо доказательства своей невиновности.

При рассмотрении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ, ему было отказано в удовлетворении ходатайств об отложении дела до рассмотрения административного протокола, составленного в отношении его по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) по факту, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ, что имело бы преюдициальное значение для принятия решения по настоящему делу. Судебное разбирательство было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в судебном участке № Горномарийского судебного района.

Он также просил пригласить в суд в качестве потерпевшего сына и свидетеля ФИО2, которая являлась стороной конфликта. Показания этих лиц также могли иметь доказательственное значение при решении вопроса о его невиновности.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе ему было отказано в удовлетворении заявленных ходатайств со ссылкой на то, что ДД.ММ.ГГГГ истекает срок привлечения к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ. Однако это обстоятельство не является в силу требования административного законодательства основанием для лишения его права на защиту.

Таким образом, обжалуемое постановление принято с грубейшим нарушением требований КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение его права на защиту.

Просит отменить незаконное постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель Тузаев А.Е. и его защитник Мингалёва О.В. жалобу поддержали по указанным в ней основаниям. Просили отменить незаконное постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе будучи своевременно уведомленным о рассмотрении дела об административном правонарушении, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не предоставил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор НИАЗ МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО4, будучи своевременно уведомленной о рассмотрении дела об административном правонарушении, в суд не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не предоставила.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и проверив материалы дела в полном объёме, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Тузаев А.Е., находясь у себя дома по адресу: <адрес> Эл, <адрес> присутствии своего несовершеннолетнего сына ФИО3, 2009 г.р. устроил скандал со своей бывшей женой ФИО2, хватал ФИО2 за руки, громко кричал. Ссора между Тузаевым А.Е. и ФИО2 происходила в присутствии их сына ФИО3. Несовершеннолетний ФИО3, испугавшись, пытался предотвратить конфликт между родителями, просил отца не обижать маму.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьи судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ Миловидовой Ф.Г. вынесено постановление о привлечении Тузаева А.Е. к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Мотивировано постановление тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, находясь у себя дома по адресу: <адрес> Эл, <адрес> Тузаев А.Е. умышленно толкал ФИО2, сильно сжимал левую руку ФИО2, причинив ей при этом физическую боль и телесные повреждения.

В основу постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тузаева А.Е. к административной овтетственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ положено обстоятельство, описанное в постановлении мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ Миловидовой Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тузаева А.Е. к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района РМЭ Миловидовой Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано Тузаевым А.Е. в вышестоящий суд ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени в законную силу не вступило.

В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 1.5 ч.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 1.5 ч.3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии со ст. 1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина Тузаева А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ не установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, в связи с чем постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Тузаева А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п. 1, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

Отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Горномарийском районе от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тузаева А.Е. к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Тузаева А.Е. на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                       В.А. Михалкина