Решение по делу № 2-2414/2023 от 26.07.2023

УИД №                    Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года            гор. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре судебного заседания Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой Р.А. к Администрации городского округа Воскресенск Московской области, Самойлову ФИО14, Самойлову ФИО15 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самойлова Р.А. обратилась с вышеуказанным иском в суд, которым просит признать право пользования на условиях договора социального найма двухкомнатной муниципальной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а также зарегистрировать истца по указанному адресу.

В обосновании требований указано, что Самойлова Р.А. состояла в зарегистрированном браке с Самойловым С.А. с 20 апреля 2019 года. До заключения брака, Самойловы длительное время проживали совместно и вели общее хозяйство по адресу: <адрес>. <дата> ФИО7 умер. При жизни, ФИО7 обращался в Администрацию городского округа Воскресенск по вопросу регистрации Самойловой Р.А. по месту ее фактического проживания в спорной квартире. Администрация городского округа Воскресенск потребовала, чтобы сначала был подписан договор социального найма между Администрацией и Самойловым С.А., а затем администрация подпишет согласие на регистрацию в квартире ФИО2 <дата> был подписан договор социального найма между Администрацией городского округа <адрес> и ФИО7, согласно которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Самойлов А.Д., <дата> года рождения (отец), ФИО4, <дата> года рождения (сын) и ФИО8, <дата> года рождения (дочь).

26 декабря 2022 года нотариусом ФИО9 было нотариально заверено заявление Самойлова А.Д., в котором он дает согласие и просит зарегистрировать постоянно по месту жительства на жилплощадь, находящуюся по адресу: <адрес>, Самойлову Р.А.

Зарегистрированные в муниципальной квартире дети умершего, Самойлов И.С. и Аржанова Д.С. также были согласны на регистрацию по месту жительства Самойловой Р.А.

<дата> ФИО8 умерла.

Истец полагает, что имеются основания для признания права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма и регистрации в ней.

В судебном заседании истец Самойлова Р.А. не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена. Представитель истца по доверенности Ширяева Н.В. в письменном заявлении просит дело рассматривать в свое отсутствие, на иске настаивает.

Ответчики Самойлов А.Д., Самойлов И.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласны.

Ответчик Администрация городского округа Воскресенск своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте слушания дела извещена.

Третье лицо – ОВМ УМВД России по городскому округу Воскресенск в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно договора социального найма жилого помещения от 28 ноября 2022 года Администрация городского округа Воскресенск предоставила Самойлову С.А. (нанимателю) и членам его семьи – Самойлову А.Д., Самойлову И.С., Аржановой Д.С. в бессрочное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 14-16).

В настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрированы: Самойлов А.Д., Самойлов И.С. (л.д. 37).

Истец Самойлова Р.А. регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно материалам дела, Самойлова Р.А. 20 апреля 2019 года вступила в брак с Самойловым С.А. (л.д. 18).

Материалами дела подтверждается, что Самойлов С.А. обращался с заявлением о регистрации истца в спорной квартире (л.д. 24), которая не была доведена до конца по причине болезни Самойлова С.А. (л.д. 26-31).

<дата> ФИО7 умер (л.д. 19).

Из пояснений истца следует, что она фактически проживает в спорной квартире.

В силу части 1 статьи 70 ЖК РФ, введенного действие с 1 марта 2005 года, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, как ранее действующим, так и действующим на момент разрешения спора законодательством приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.

Суду представлено нотариально заверенное заявление Самойлова А.Д. о том, что он не возражает против проживания и регистрации в квартире по адресу: <адрес>, Самойловой Р.А. (л.д. 23).

Суду также поступило заявление Самойлова И.С. о согласии с заявленными исковыми требованиями, согласии на регистрацию в спорной квартире Самойловой Р.А.

Следовательно, все наниматели спорной квартиры согласны с тем, чтобы Самойлова Р.А. проживала в квартире по адресу: <адрес> на условиях социального найма, была в ней зарегистрирована.

Суд полагает, что отсутствие регистрации истца в квартире по адресу: <адрес> не является доказательством незаконности вселения Самойловой Р.А. как члена семьи, поскольку в постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки С.», содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержаниям статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2) Конституции Российской Федерации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», указано, что отсутствие прописки либо регистрации, заменивший институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце шестом пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где обращено внимание судов на то, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Поскольку возможность признания за лицом права пользования жилым помещением на условиях социального найма обусловлена, прежде всего, согласием нанимателя и членов его семьи на вселение в жилище, наличие такого согласия в ходе судебного разбирательства установлено, то исковые требования Самойловой Р.А. подлежат удовлетворению.

Судом также учитывается, что у истца не имеется в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания, равно как и не имеется регистрации по иному адресу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самойловой Р.А. –удовлетворить.

Признать за Самойловой Р.А., <дата> года рождения, ИНН №, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Настоящее решение является основанием для регистрации Самойловой Р.А., <дата> года рождения, №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                     Н.В. Данилов