Решение по делу № 2-1137/2021 от 08.10.2021

Дело № 2-1137/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

3 ноября 2021 г.                      г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Рамазановой Ф. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Сеидову Мирисмаилу Миргабибовичу, Рамазановой Селминаз Гаджимирзоевне и Кулиевой Назире Асафовне о признании выписки из распоряжения о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, указании в решении суда о том, что оно является для Управления Росреестра по РД основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности и для государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД от 29.07.2020 года по факту совершения преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей по делу.

Администрацией Дербентского района установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Сеидовым Мирисмаилом Миргабибовичем на основании недействительного (подложного) документа - выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г. Однако в администрации Дербентского района имеется распоряжение администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014 «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале № К распоряжению прилагается список граждан, которым предполагалось предоставлять земельный участки после утверждения схемы расположения земельных участков.

В указанном приложении значатся 22 гражданина, Сеидов М.М. в данном списке не значится.

Администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Сеидову М.М. земельного участка не принимала, правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> не выдавала.

Впоследствии Сеидов М.М. разделил земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью по 500 кв.м., после чего земельный участок с кадастровым номером № был реализован Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевне, согласно договору купли - продажи № от 14.02.2020г., земельные участки с кадастровыми номерами: №, № - Кулиевой Назире Асафовне, согласно договорам купли - продажи № от 14.12.2018г. и № от 03.10.2018г.

Сеидов М.М. не являлся законным собственником земельного участка, у него отсутствовало законное право распоряжаться земельными участками, в том числе, не было права на совершение сделок купли - продажи земельных участков с Рамазановой С.Г., Кулиевой Н.А., в связи с чем договора купли - продажи земельных участков с кадастровыми номерами: № с Рамазановой С.Г., Кулиевой Н.А. в силу ст. 168 ГК РФ являются недействительными.

На основании изложенного, истец просит:

признать недействительной (подложной) выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г., послужившую основанием для государственной регистрации Сеидова Мирисмаила Миргабибовича на земельный участок с кадастровым номером №);

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Сеидовым Мирисмаштом Миргабибовичем и Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевной (регистрация права собственности)№ от 14.02.2020г.;

признать недействительными договора купли - продажи земельных участков с кадастровыми номерами: №, заключенные между Сеидовым Мирисмаилом Миргабибовичем и Кулиевой Назире Асафовной(регистрация права собственности № от 14.12.2018г. и № от 03.10.2018г.);

истребовать из чужого незаконного владения Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевны земельный участок с кадастровым номером №

истребовать из чужого незаконного владения Кулиевой Назири Асафовны земельные участки с кадастровыми номерами: №

в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для управления Росреестра по РД для исключения записей из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевны на земельный участок с кадастровым номером №, о праве собственности Кулиевой Назиры Асафовны на земельные участки с кадастровыми номерами: № и внесения записи в ЕГРН права собственности муниципального района «Дербентский район» на земельные участки с кадастровыми номерами: №.

Администрация МР «Дербентский район» о месте и времени судебного заседании извещена, просит рассмотреть дело в отсутствии ее представителя.

Ответчики Сеидов М. М., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Судебное извещение о месте и времени судебного заседания, направленное ответчику Рамазановой С. Г., возвращено в суд с отметкой почтового отделения связи: «отсутствие адресата».

Судебное извещение о месте и времени судебного заседания, направленное ответчику Кулиевой Н. А., возвращено в суд с отметкой почтового отделения связи:

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворении частично.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Сеидовым М. М. на основании выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г.

В исковом заявлении истцом заявлено о подложности и фальсификации указанной выписки из распоряжения администрации Дербентского района.

Заявление о подложности выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г. суд считает обоснованным.

Как указано выше, согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г.

Между тем, администрацией Дербентского района предоставлена копия принятого ею распоряжения под номером 30 от 29.08.2014г «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №». К данному распоряжению приложен список граждан, которым после утверждения схемы расположения земельных участков в последующем предполагалось выделение земельных участков. В указанном приложении значатся 22 гражданина, Сеидов М.М. в данном списке не значится.

Кроме того, указанным распоряжением земельные участки не выделялись. Этим распоряжением были утверждены только схемы расположения земельных участков.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого, документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Ответчики в суд не явились, тем самым уклонились от предоставления суду оригинала выписки из распоряжения или заверенной ее копии о предоставлении земельного участка.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Сеидову М. М. спорного земельного участка не принимала, выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г. является подложной, соответственно, ничтожной.

Право собственности Сеидова М. М. на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП на основании подложной выписки из распоряжения главы администрации Дербентского района о предоставлении ему в собственность земельного участка.

Впоследствии Сеидов М.М. разделил земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью по 500 кв.м., после чего земельный участок с кадастровым номером № – продал Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевне, земельные участки с кадастровыми номерами: № - Кулиевой Назире Асафовне, согласно договорам купли – продажи (регистрация права собственности № от 14.12.2018г. и № от 03.10.2018г.)

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Сеидова М. М. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло, соответственно, он, не приобретший право собственности на земельный участок на основании ничтожной выписки из распоряжения, не имел права отчуждать его, в связи с чем заключенные между ним и Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевной и Кулиевой Назирой Асафовной договора купли-продажи земельных участков, являются также ничтожными с момента их заключения.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки на момент рассмотрения дела находятся в фактическом владении ответчиков.

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельный участок находится во владении ответчиков.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок Сеидову М. М. не предоставляла.

Исследованными судом доказательствами подтверждается, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из распоряжения о предоставлении земельного участка Сеидову М. М., договоров купли-продажи земельных участков недействительными, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в удовлетворении требования администрации Дербентского района об указании в решении суда о том, что оно является основанием для Управления Россреестра по РД для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на спорные земельные участки, следует отказать, поскольку такое требование, как таковое к Управлению Россреестра по РД не предъявлялось, кроме того, для регистрации прав собственности администрации Дербентского района требуется соблюдение предусмотренной законом предварительной процедуры.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан удовлетворить частично.

признать недействительной (подложной) выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 30 от 29.08.2014г., послужившую основанием для государственной регистрации Сеидова Мирисмаила Миргабибовича на земельный участок с кадастровым номером №);

признать недействительным договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Сеидовым Мирисмаштом Миргабибовичем и Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевной;

признать недействительными договора купли - продажи земельных участков с кадастровыми номерами: №, заключенные 7 сентября 2018 г. между Сеидовым Мирисмаилом Миргабибовичем и Кулиевой Назире Асафовной.

истребовать из чужого незаконного владения Рамазановой Селминаз Гаджимирзаевны земельный участок с кадастровым номером №

истребовать из чужого незаконного владения Кулиевой Назири Асафовны земельные участки с кадастровыми номерами: №

В удовлетворении требования администрации Дербентского района об указании в решении суда о том, что оно является для Управления Россреестра по РД основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок с кадастровым номером №, отказать.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в записи о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Магомедов А. Т.