Решение по делу № 2-2254/2016 от 08.12.2016

копия

Дело № 2-290/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                           07 февраля 2017 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Зайцеве М.В., с участием представителя истца Яковлевой Т.Г., представителя ответчика – Администрация Можайского МР МО, Ивановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурина Виктора Николаевича к Администрации Можайского муниципального р-на Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, 3-е лицо – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования -

у с т а н о в и л :

Сурин В.Н. обратился в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что ему на праве собственности принадлежит часть № 1 жилого дома, состоящая из жилой комнаты, площадью 15,8 м2, с холодной пристройкой (лита1), расположенная по адресу: <адрес>, перешедшая в собственность заявителя иска в порядке наследования после смерти отца – Сурина Н.В., умершего 29.08.1992 г., которому при жизни, на основании Постановления Главы Кукаринского сельского Совета Можайского р-на Московской области от 22.05.1992 г. № 26 при указанной части дома выделялся земельный участок площадью 0,12 га. Тем не менее, истцу отказано в постановке на кадастровый учёт спорного объекта недвижимости из-за отсутствии в названном постановлении органа местного самоуправления сведений о праве, на котором наследодателю выделялся земельный участок. Полагая данный отказ необоснованным, ссылаясь на положения Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», указывая, что по фактическому пользования площадь истребуемой земли составляет 1100 м2, и споров по её границам нет, заявитель иска просил признать за ним право собственности на этот земельный участок.

В судебное заседание истец не явился, будучи надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца Яковлева Т.Г. настаивала на удовлетворении требований доверителя в полном объёме по основаниям, указанным в иске. В тоже время, требования доверителя о признании права собственности на спорную землю, с установлением её категории «земли населённых пунктов», оставила на усмотрение суда, ссылаясь на то, что истец не лишён возможности установить данную категорию во внесудебном порядке.

Представитель ответчика – Администрация Можайского МР МО, Иванова Н.В., иск не признала, указав, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учёте в ГКН. Кроме того, заявителем иска не представлено доказательств, подтверждающих нахождение принадлежащей ему части жилого дома на истребуемом земельном участке.

Ответчики - Министерство имущественных отношений МО, ТУ Росимущества в МО, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщили, об отложении дела не просили, возражений на иск не представили, в связи с чем, суд, с учётом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствии данных ответчиков.

Третье лицо – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, надлежащим образом извещавшееся о времени месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва на иск не представило.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений представителя истцом и материалов дела установлено, что истец является собственником части № 1 жилого дома, состоящей из жилой комнаты, площадью 15,8 м2, с холодной пристройкой (лита1), расположенная по адресу: <адрес>, перешедшая в собственность заявителя иска в порядке наследования после смерти отца – Сурина Н.В., умершего 29.08.1992 г., что подтверждается свидетельством о смерти указанного лица, копией вступившего в законную силу заочного решения Можайского горсуда Московской области от 05.07.2012 г., выпиской из ЕГРП от 10.08.2016 г. и справкой нотариуса Можайского нотариального округа Вартанян Л.А.

Из сообщения должностного лица Управления Росреестра по МО Маннапова А.В. от 21.12.2016 г. следует, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учёте.

Схемой расположения спорного земельного участка и Актом согласования его границ установлено, что по фактическому пользования его площадь составляет 1100 м2, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями нет.

Решением должностного лица отдела кадастрового учёта № 1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО Кацевич Т.Ю. от 08.12.2016 г. истцу отказано в постановке на кадастровый учёт истребуемого земельного участка, в связи с отсутствием в представленных документах сведений о праве, на котором он выделялся.

Исходя из положений ст.ст.130-131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В п.п.5 п.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно, в частности, в случаях, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с нормами ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2 ст.1152 ГК РФ).

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, спорный земльный участок был предоставлен Сурину Н.В., умершему 29.08.1992 г., до введения в действие Земельного кодекса РФ. Наследником имущества данного лица является истец, принявший наследственное имущество своего отца в установленные законом срок и порядке. При этом за Суриным В.Н. признано право собственности на часть наследственного имущества Сурина Н.В.

Учитывая данные обстоятельства и приведённые нормы права, суд признаёт требования заявителя иска о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, по сути, законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

В тоже время, суд полагает, что требования истца о признании за ним права собственности на указанный объект недвижимости, с одновременным установлением категории данного земельного участка «земли населённых пунктов», удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В силу положений ч.4 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

Заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Часть 5 этой же нормы указанного Закона определено: земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Отнесение земельного участка к определенной категории земель в случаях, указанных в ч.ч.4 и 5 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном ст.ст.2, 3, 4, 5 и 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п.69 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № 42, если в ГКН отсутствуют сведения об отнесении исходного земельного участка к определенной категории земель, сведения о принадлежности образуемых земельных участков к определенной категории земель вносятся в Реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об отнесении исходного земельного участка к определенной категории земель.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в Реестр на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (п.70 указанного Порядка).

Таким образом, из смысла названных норм Закона следует, что полномочия на принятие решения об отнесении образуемых земельных участков к определенной категории земель и внесении таких сведений в ГКН, принадлежат органам государственной власти или местного самоуправления, и не относятся к компетенции суда.

Принимая во внимание указанное выше, суд считает не подлежащими удовлетворению требованиями заявителя иска о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, с одновременным определением его категории «земли населённых пунктов», удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск Сурина В.Н. удовлетворить частично.

Признать за Суриным Виктором Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающим по адресу: М.О., <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1100 м2, вид разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства», со следующими координатами:

№ точек	координата Х, м	координата Y, м
1	442799	1283747
2	442819	1283758
3	442835	1283766
4	442863	1283779
5	442855	1283796
6	442849	1283793
7	442841	1283790
8	442817	1283778
9	442820	1283770
10	442814	1283767
11	442815	1283765
12	442813	1283764
13	442810	1283767
14	442805	1283764
15	442793	1283756

расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти Сурина Николая Васильевича, умершего 29.08.1992 года.

В остальной части иска Сурина В.Н., а именно: в признании права собственности на указанный земельный участок, с одновременным установлением категории данного земельного участка «земли населённых пунктов», отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2017 года

Судья                                                                                                                      А.С. МИРОНОВ

копия верна ____________________________ (Миронов)