Решение по делу № 2-288/2024 от 24.01.2024

    Дело №2-288/2024         

УИД 29RS0017-01-2024-000123-75

Решение

именем Российской Федерации

г.Няндома                                                          12 апреля 2024 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Пиган А.С.,

с участием истца Огонькова Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению Огонькова Ю.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности по включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Огоньков Ю.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) о возложении обязанности по включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 19 апреля 2022 г. он обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ГУ-ОПФР, Отделение) от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не приняты к зачету периоды осуществления предпринимательской деятельности, в результате чего стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, календарно составил 10 лет 02 месяца 19 дней (при требуемом 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера (для права) – 7 лет 7 месяцев 29 дней (при требуемом 15 лет). Считает, что ответчиком необоснованно исключен из расчета стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 10 лет 8 месяцев. Полагает, что при условии включения спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости право на страховую пенсию по старости у него возникло. Просит обязать Отделение включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 августа 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2002 г., с 1 июля 2002 г. по 30 сентября 2002 г., с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г., с 1 января 2013 г. по 31 марта 2013 г.; обязать Отделение назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с 19 апреля 2022 г.

Определением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 12 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной налоговой службы Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по АО и НАО).

Истец Огоньков Ю.И. в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ОСФР по Архангельской области и НАО, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направило. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что Отделение не согласно с исковыми требованиями по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Огоньков Ю.И. за месяц до достижения возраста 56 лет 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ.) обратился в ГУ – ОПФР по АО и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 29 апреля 2022 г. Огонькову Ю.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Огоньков Ю.И. был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 10 декабря 1998 г. Истец также был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 августа 2000 г. по 31 марта 2001 г., с 1 октября 2001 г. по 13 мая 2013 г. учтены только в страховой стаж. Во включении периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Обращают внимание, что требование о назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган с 19 апреля 2024 г. не может быть удовлетворено, поскольку Огоньков Ю.И. обратился с заявлением ранее возраста 56 лет 6 месяцев. Просят оставить исковые требования без удовлетворения.

Третье лицо УФНС России по АО и НАО, извещенное о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя для участия в деле не направило, отзыв на исковое заявление не представило.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом №400-ФЗ.

Согласно статье 8 Федерального закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. №538н с 1 января 2022 г. утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень №538н).

Согласно пункту 6 Перечня №538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Пунктом 12 Перечня №538н установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения): о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила №1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил №1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, истец с 28 июня 2000 г. по 13 мая 2013 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в г. Няндома и применял систему налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД).

ДД.ММ.ГГГГ Огоньков Ю.И. за месяц до достижения возраста 56 лет 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ) обратился в ГУ – ОПФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – ОПФР по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) Огонькову Ю.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы на дату обращения за назначением страховой пенсии Огонькова Ю.И. (на ДД.ММ.ГГГГ) составил: страховой стаж в календарном исчислении – 28 лет 4 месяца 22 дня (при требуемом 25 лет); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении – 9 лет 10 месяцев 21 день (при требуемом 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера (для права) – 7 лет 5 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30,0.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно пункту 6 Правил №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, законом гарантировано закрепленное в Конституции РФ право индивидуальных предпринимателей на социальное обеспечение по возрасту на общих условиях, при соблюдении обязанности по уплате страховых взносов.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

В данной ситуации на индивидуального предпринимателя, как и на любого другого гражданина, распространяются положения п. 12 Перечня №538н, в соответствии с которым для подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанных районах и местностях.

В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности истцом было представлено следующее: копии свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления деятельности по оказанию автотранспортных услуг грузоперевозки; договоры на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО4 и ИП Огоньковым Ю.И.; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО4 и ИП Огоньковым Ю.И.; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 И.П. и ИП Огоньковым Ю.И.; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 И.П. и ИП Огоньковым Ю.И.; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между заключенный между ФИО5 И.П. и ИП Огоньковым Ю.И.; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 И.П. и ИП ФИО1; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 И.П. и ИП ФИО1; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 И.П. и ИП ФИО1; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 И.П. и ИП Огоньковым Ю.И.; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Огоньковым Ю.И. и ООО «Няндомалесмаркет»; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Огоньковым Ю.И. и ООО «Няндомалесмаркет»; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Огоньковым Ю.И. и ООО «Няндомалесмаркет»; от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ИП Огоньковым Ю.И. и ООО «Няндомалесмаркет»; от 1 января 2012 г. со сроком действия до 31 декабря 2012 г., заключенный между ИП Огоньковым Ю.И. и ООО «Няндомалесмаркет»; от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 И.П. и ИП Огоньковым Ю.И.

Из перечисленных договоров оказания услуг, следует, что ИП Огоньков Ю.И. оказывал услуги по автомобильной перевозке грузов на территории производственной базы заказчика по адресу: <адрес>, а также на территории заказчика по адресу: <адрес> (Промбаза).

На доход, полученный от предпринимательской деятельности Огоньковым Ю.И. уплачен единый налог на вмененный доход, а также страховые взносы в пенсионный орган.

Как следует из материалов дела, а также лицами, участвующими в деле не оспаривается, задолженность по оплате страховых взносов у ИП Огонькова Ю.И. отсутствует.

Представленные истцом доказательства подтверждают факт осуществления предпринимательской деятельности с 1 августа 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2002 г., с 1 июля 2002 г. по 30 сентября 2002 г., с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г., с 1 января 2013 г. по 31 марта 2013 г. на территории Няндомского района, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения названных периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы Огонькова Ю.И. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом включения в страховой стаж Огонькова Ю.И. периодов работы с 1 августа 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (5 месяцев), с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2002 г. (6 месяцев), с 1 июля 2002 г. по 30 сентября 2002 г. (3 месяца), с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г. (3 месяца), с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. (9 лет), с 1 января 2013 г. по 31 марта 2013 г. (3 месяца), стаж работы Огонькова Ю.И. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит 20 лет 6 месяцев 21 день.

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в п. 13 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу не могла быть назначена с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ а подлежала назначению с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения Огоньковым Ю.И. возраста 56 лет 6 месяцев).

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При распределении судебных расходов суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Огонькова Ю.И. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о возложении обязанности по включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Огонькову Ю.И. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 августа 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2002 г., с 1 июля 2002 г. по 30 сентября 2002 г., с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г., с 1 января 2013 г. по 31 марта 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить Огонькову Ю.И. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области Ненецкому автономному округу в пользу Огонькова Ю.И. государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении требований Огонькова ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении страховой пенсии по старости в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                 А.Г. Тимошенко

    Мотивированное решение составлено 19 апреля 2024 г.