Решение от 24.04.2023 по делу № 2-252/2023 от 27.03.2023

61RS0048-01-2023-000316-44

Дело № 2-252/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023года

п. Орловский Ростовская область

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивневой С.В. к Пивневу М.И., Пивневой И.М., Администрации Орловского района о сохранении квартиры в перепланированном состоянии

У С Т А Н О В И Л

Требования Пивневой С.В. обоснованы тем, что ей на основании договора купли-продажи от 03.10.1998г., заключенного между Пивневой С.В. и ОПХ «Красноармейский» принадлежит квартира №1 по адресу: <адрес> общей площадью 68,4 кв. м., из них жилой 41,8 кв. м. на земельном участке общей площадью 963,0 кв. м. для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 61:29:0060117:62, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.01.2001г.

03.09.2009г. был изготовлен технический паспорт, согласно которому общая площадь квартиры составила 82,8 кв. м., из них жилая 40,5 кв. м. литер «А» жилая комната № 1 площадью 11,6 кв. м., ванная № 2 общей площадью 4,5 кв.м., жилая комната № 3 площадью 12,9 кв. м, кухня №4 общей площадью 12,1 кв.м., коридор №5 общей площадью 10,9 кв. м., жилая комната №6 площадью 16,0 кв. м. литер «а» подсобная № 7 общей площадью 10,5 кв. м., литер « а2» подсобная № 8 общей площадью 4,3 кв. м.

29.09.2022г. получена справка АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», согласно которой увеличение общей площади на 14,4 кв. м. квартиры произошло за счет ранее не учтенной площади пристройки литер «а», возведенной пристройки литер «а2» и более точных технических замеров.

09.11.2022г. получен ответ Администрации Орловского района о том, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможной, так как требовалось получение разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры.

Согласно заключению специалиста №014/23 от 15.03.2023г. произведенная реконструкция квартиры №1 в виде: возведения одноэтажных пристроек литер «а» (комната № 7), литер «а2» (комната № 8) в жилом доме по адресу: <адрес> не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требования действующих строительных, санитарных нормам и правилам, пожарной и экологической безопасности, не влияет на несущую способность, прочность и устойчивость конструктивных элементов, как самой пристройки так и всего жилого дома в целом, обеспечения естественного освещения и продолжительности инсоляции, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Произведенная реконструкция квартиры №1 обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию квартиры №1 и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении ( жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты площади, этажности и пр.).

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавши самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению п установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки -являются отсутствие разрешения на строительство и/и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других граждан и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляются на основании разрешения строительство.

Пивнева С.В. просила сохранить квартиру общей площадью 82,8 кв.м., из них жилой 40,5 кв.м.: литер «А» жилая комната № 1 площадью 11,6 кв.м., ванная № 2 общей площадью 4,5 кв.м, жилая комната № 3 площадью 12,9 кв.м., кухня № 4 общей площадью 12,1 кв.м., коридор № 5 общей площадью 10,9 кв.м., жилая комната № 6 площадью 16,0 кв.м., литер «а» подсобная № 7 общей площадью 10,5 кв.м., литер « а2» подсобная № 8 общей площадью 4,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № - в реконструированном виде.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 82,8 кв.м., из них жилой 40,5 кв.м.: литер «А» жилая комната № 1 площадью 11,6 кв.м., ванная № 2 общей площадью 4,5 кв.м., жилая комната № 3 площадью 12,9 кв.м., кухня № 4 общей площадью 12,1 кв.м., коридор № 5 общей площадью 10,9 кв.м., жилая комната № 6 площадью 16,0 кв.м., литер «а» подсобная № 7

В судебное заседание истица и ее представитель не явились, согласно заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Пивнев М.И. и Пивнева И.М. в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск Пивневой С.В. признали.

Представитель Администрации Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В обоснование иска представлены: паспорт истицы и ответчиков, договор, справки БТИ, технический паспорт, ответ и Администрации Орловского района свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, заключение специалиста, кадастровый паспорт, выписка из похозяйственной книги.

В судебном заседании установлено, что Пивнева С.В. на основании договора купли-продажи от 03.10.1998г., заключенного между ней и ОПХ «Красноармейский» является собственницей квартиры №1 по адресу: <адрес> общей площадью 68,4 кв. м., из них жилой 41,8 кв. м. на земельном участке общей площадью 963,0 кв. м. для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Впоследствии истица произвела реконструкцию квартиры, в результате которой общая площадь квартиры составила 82,8 кв. м., из них жилая 40,5 кв. м. литер «А» жилая комната № 1 площадью 11,6 кв. м., ванная № 2 общей площадью 4,5 кв.м., жилая комната № 3 площадью 12,9 кв. м, кухня №4 общей площадью 12,1 кв.м., коридор №5 общей площадью 10,9 кв. м., жилая комната №6 площадью 16,0 кв. м. литер «а» подсобная № 7 общей площадью 10,5 кв. м., литер « а2» подсобная № 8 общей площадью 4,3 кв. м.

В соответствии с отказом главы Орловского района реконструкция квартиры истицы требовала получения разрешения, которое у неё отсутствует.

В соответствии с заключением специалиста №014 от 15 марта 2023г. произведенная реконструкция квартиры № 1 в виде: возведения одноэтажных пристроек Литер «а» (комн. № 7), Литер «а2» (коми. № 8) в жилом доме по адресу: <адрес> не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Произведенная реконструкция квартиры №1 в виде: возведения одноэтажных пристроек Литер «а» (комн. № 7), Литер «а2» (комн. № 8), расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и в квартире) граждан, а также иных граждан.

В результате произведенной реконструкции квартиры № 1, в виде: возведения одноэтажных пристроек Литер «а» (комн. № 7), Литер «а2» (комн. № 8) в жилом доме по адресу: <адрес> не создан новый объект недвижимости.

Таким образом, единственным основанием к отказу в выдаче акта готовности помещения к эксплуатации после перепланировки является отсутствие разрешения на перепланировку. Вместе с тем, заключение специалиста представителем администрации Орловского района оспорено не было, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы заявлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 82,8 ░░. ░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 82,8 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.04.2023 ░.