Решение по делу № 33-1285/2023 от 12.01.2023

Судья: Исакова Е.И. УИД 42RS0009-01-2022-007868-90

Докладчик: Сучкова И.А.     Дело №33-1285/23 (2-4682/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 07 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Першиной И.В.

судей: Сучковой И.А., Овчаренко О.А.

при секретаре: Ломовой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой И.А. апелляционную жалобу представителя ОПФР Цирковой Е.В.

на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 09 ноября 2022 года,

по делу по иску Кобзарь Юрия Александровича к государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии

установила:

Кобзарь Ю.А. обратился с иском к государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обосновывает тем, что решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на шахте им. В.И. Ленина АО «Испат-Кармет» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на шахте им. ФИО7 АО «Испат-Кармет» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стволовой подземный в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>).

Полагает решение пенсионного фонда необоснованным. Периоды, не включенные в стаж на соответствующих видах работ, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку истцом представлены сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорные периоды.

Просит признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ по Списку № и обязать назначить пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате услуг представителя, оплате госпошлины, почтовые расходы.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Смирнова М.А., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель пенсионного фонда Балацкая Е.А., действующая на основании доверенности, требования не признала.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 09 ноября 2022 года постановлено: требования Кобзарь Юрия Александровича удовлетворить; признать незаконным решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области –Кузбассу от 21.07.2022 об отказе в установлении пенсии Кобзарь Юрию Александровичу в соответствии с п.1.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на шахте им. ФИО7 АО «Испат-Кармет» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на шахте им. ФИО7 АО «Испат-Кармет» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стволовой подземный в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>).

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Кобзарь Юрию Александровичу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на шахте им. ФИО7 АО «Испат-Кармет» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем на шахте им. ФИО7 АО «Испат-Кармет» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стволовой подземный в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>) и назначить Кобзарь Юрию Александровичу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области –Кузбассу в пользу Кобзарь Юрия Александровича судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., почтовые расходы в сумме 280 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 18 000 руб., всего 18 580 руб.

В апелляционной жалобе представитель ОПФР Циркова Е.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Указывает, что спорные периоды не представляется возможным включить в стаж для назначения льготной пенсии, поскольку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда отменено. С ДД.ММ.ГГГГ периоды соответствующих работ до ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж для государственного специального пособия. В этой связи периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, могут учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ.

На указанную апелляционную жалобу Кобзарь Ю.А. поданы письменные возражения.

Представитель истца Смирнова М.А. в заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда законным и обоснованным.

В заседание судебной коллегии иные лица не явились, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее.

Осуществление трудовой деятельности истца в спорные периоды на подземных работах с полным рабочим днем подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Как следует из трудовой книжки, Кобзарь Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем 3 разряда участка ВТБ в шахту им. ФИО7 Угольного департамента АО Испат Кармет.

С ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы стволовых в Шахтинский филиал УКК. С ДД.ММ.ГГГГ по окончании курсов направлен подземным электрослесарем 3 разряда участка ВТБ в шахту им. ФИО7 Уголь департамента АО Испат Кармет.

С ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы электрослесарей Шахтинский филиал УКК. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен стволовым подземным третьего разряда участка ВШТ-1, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ и был уволен по собственной инициативе.

В данный период с ДД.ММ.ГГГГ Угольный департамент АО «Испат Кармет» переименован в Угольный департамент Акционерного общества «АрселорМиттал Темиртау», что подтверждается архивной справкой.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая посменную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кобзарь Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подземного стволового с полным рабочим днем под землей;

Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 23 года 09 месяцев.

Аналогичные данные также содержатся в архивной справке, выданной объединенным архивом Угольного департамента АО АрселорМиттал Темиртау от ДД.ММ.ГГГГ №-№ данная справка дана для подтверждения подземного стажа работы с полным рабочим днем под землей.

Согласно выписке с индивидуального пенсионного счета (ИПС) на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (<адрес>) (л.д.35-41).

Удовлетворяя исковые требования Кобзарь Ю.А., суд пришел к выводу о том, что необходимо включить в стаж по Списку N 1 спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземным электрослесарем на шахте им. ФИО7 АО «Испат-Кармет» (<адрес>), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стволовой подземный в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>), в связи с чем, постановил, что являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Кобзарь Ю.А. об обязании ответчика назначить ему пенсию по п. 1. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату представителя, по оплате госпошлины и почтовые расходы в размере 18580 рублей, несение которых подтверждено документально.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж спорного периода работы, а также в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в данной части, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, фактических обстоятельствах дела, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", денонсированное 30 июня 2022 г., прекратившего свое действие с

1 января 2023 г. в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения (далее по тексту – Соглашение,), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно письму Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, периоды работы на территории Республики Казахстан подлежат включению в стаж, в том числе на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при условии, что выполнявшаяся в особых условиях труда работа соответствует условиям (критериям), предусмотренным законодательством РФ, а также при условии, что по законодательству Республики Казахстан приобретенный гражданином на территории данного государства трудовой стаж учитывается при установлении права на пенсию на льготных основаниях.

При назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом, периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию: из государств - бывших Республик Союза ССР", документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из указанных государств должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ.

Приказом N 258н от 31.03.2011 Министерства здравоохранения и социального развития РФ утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п. 4 которого в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

С 01.01.1998 в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Списку N 1 и N 2 отменено, а с 01.01.2000 введен Закон Республики Казахстан от 13.07.1999 N 4-1 "О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда", которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке N 1, 2 утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан 19.12.1999 N 1930.

Льготный стаж определяется в строгом соответствии со Списком N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ N 1930. Если условия труда соответствуют условиям, указанным в Списке N 1, 2 имеют право на назначение пособия:

по Списку N 1 - мужчины по достижении 53 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;

по Списку N 2 - мужчины по достижении 58 лет при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.07.1999 N 4-1 "О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда", граждане, имевшие по состоянию на 01.01.1998, стаж работы по Списку N 1, N 2 имеют право на назначение пособия.

Законом Республики Казахстан от 17.06.1991 N 675-ХП "О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан", утратившим силу с 01.01.1998, в ст. 11 п. 1 предусматривалось, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 11.01.1993 N 26 при назначении гражданам пенсий на льготных условиях в соответствии с Законом Казахской ССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР" на территории Республики Казахстан до введения новых Списков применяются Списки N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 с последующими дополнениями и изменениями.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что отмена на территории Республики Казахстан с 01.01.1998 института досрочных пенсий, не имеет значения, поскольку вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (действующим на момент возникновения спорных правоотношений), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а истец проживает на территории Российской Федерации.

Каких-либо доводов о несогласии с включением в общий страховой стаж истца спорных периодов работы апелляционная жалоба не содержит.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая посменную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, выданной шахтой «им. ФИО7» <адрес> подтверждается особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии в условиях полного рабочего дня (л.д.22).

Факт уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) в спорный период подтверждается выпиской с индивидуального пенсионного счета (ИПС) на Кобзарь Ю.А., из которой следует, что взносы перечислялись, как и обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (<адрес>) (л.д.35-41).

Судебная коллегия приходит к выводу, что представленных доказательств достаточно для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ в спорные периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о включении в стаж истца на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стволового подземного в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>), в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене на основании п.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения норм материального права, а доводы жалобы в данной части признаются заслуживающими внимание.

В силу положений пункта 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 01 января 2013 года возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01 января 2015 года - в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Согласно истребованной судебной коллегией выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кобзарь Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховые взносы за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ не начислялись и не уплачивались.

Доказательств проведения в отношении истца аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда в соответствии с установленным законом порядком, уплаты работодателем истца страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации не представлено, на доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, истец не ссылается.

Положениями действующего в <адрес> от 21 июня 2013 года N 105-V "О пенсионном обеспечении в <адрес>" с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, уплачиваемых работодателями в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников.

При этом статьей 32 названного Закона предусмотрено право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

Таким образом, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ могут быть зачтены в специальный стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, проведения специальной оценки условий труда, однако таких доказательств в материалы дела не представлено, судом не установлено, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж Кобзарь Ю.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стволового подземного в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>), а также признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения указанных периодов работы в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В этой части решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Между тем, на дату обращения истца – ДД.ММ.ГГГГ, его стаж на соответствующих видах работ, за исключением периодов работы, не подлежащего включению (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), составляет 20 лет 10 месяцев 24 дня (бесспорный стаж - 06 лет 03 месяца 17 дней, с учётом включенных периодов работы (14 лет 7 месяцев 7 дней), в связи с чем истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С размером взысканных по делу судебных расходов судебная коллегия соглашается и отмечает, что признания судебной коллегией незаконность части требований не влияет на размере. определенных судом первой инстанции ко взысканию судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 09 ноября 2022 года отменить в части оспаривания решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стволового подземного в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>); и включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стволового подземного в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>); обязании включить в стаж Кобзарь Юрия Александровича на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стволового подземного в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>), принять в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Кобзарь Юрия Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стволового подземного в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>); обязании включить в стаж Кобзарь Юрия Александровича на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стволового подземного в Угольном департаменте Акционерного общества «Миттал Стил Темиртау» (<адрес>) отказать.

В остальной части решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 09 ноября 2022 года оставить без изменения.

Председательствующий: И.В. Першина

Судьи: И.А. Сучкова

О.А. Овчаренко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.02.2023