Решение по делу № 2-1121/2024 от 25.07.2024

Дело №2-1121/2024
УИД 68RS0015-01-2024-001564-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

при секретаре Нестеровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синёва Игоря Алексеевича, Синёва Алексея Игоревича к ООО «ЖКХ Моршанск» о признании незаконными действий управляющей компании по начислению суммы за услугу «вознаграждение председателю совета МКД»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно договора социального найма <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, Синёв И.А. является нанимателем, а Синёв А.И. является членом его семьи. На лицевом счете в едином платежном документе выставляется услуга «вознаграждение председателю совета МКД». Считая, что такое вознаграждение подлежит оплате лицами, владеющими помещениями в указанном многоквартирном доме на праве собственности, принятые собственниками на себя обязательства по выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома и (или) председателю совета, учитывая основания их возникновения, являются обязательством собственника, а не нанимателя по договору социального найма жилого помещения, истцы обратились в суд с настоящим иском. Поскольку установленная плата не является составляющей платы за жилое помещение и коммунальные услуги, она не может быть возложена на нанимателя без его согласия. Также, данная обязанность не прописана в договоре социального найма. С учетом уточненных требований, в связи с тем, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между Администрацией <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, нанимателем является Синёв Игорь Алексеевич, а истец Синёв А.И. является членом его семьи, просят признать незаконными действия управляющей компании по начислению нанимателю и членам семьи, на основании договора социального найма <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ суммы 100 рублей (в месяц) за услугу «вознаграждение председателю совета МКД» Синёву Игорю Алексеевичу и членам его семьи. Обязать Управляющую компанию не выставлять услугу «вознаграждение председателю совета МКД» к оплате на нанимателя <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, на Синёва Игоря Алексеевича и членов его семьи, списать с Синёва Игоря Алексеевича и членов его семьи уже накопившуюся задолженность по ранее произведенным начислениям, а также накопившиеся пени (если таковые имеются) за неуплату накопившейся задолженности.

Определением Моршанскго районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация <адрес>, АО «ТОСК», а также Стадничук О.В. (протокольно).

В судебном заседании истцы Синёв И.А., Синёв А.И. уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Поясняли, что никакую услугу как наниматели, они не получают по указанной в ЕПД строке «вознаграждение председателю совета МКД», поскольку являются нанимателями помещения, а не собственниками, в принятии решения об оплате такой услуги участие не принимали и не могли принимать.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Моршанск» по доверенности Ч.М.И. пояснила, что в адрес ООО «ЖКХ Моршанск» ДД.ММ.ГГГГ для исполнения поступил протокол общего собрания собственников многоквартирного <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.. Данный протокол в ООО «ЖКХ Моршанск» для исполнения предоставил председатель совета МКД № Стадничук О.В. После чего ООО «ЖКХ Моршанск» направило ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанную копию решения в расчетно-кассовый центр АО «ТОСК» для изучения, рассмотрения и исполнения в части касающейся РКЦ. Также ООО «ЖКХ Моршанск» заключило Агентский договор о назначении вознаграждения председателю совета МКД. Согласно данного договора ООО «ЖКХ Моршанск» является агентом, который собирает утвержденный в сумме платеж согласно ПОСС по вознаграждению председателя совета МКД и перечисляет его председателю совета МКД № Стадничук О.В., ежемесячно, за вычетом налогов. Стадничук О.В. является принципалом и перечисления производятся на предоставленный ею счет. ООО «ЖКХ Моршанск» не является в данном случае заинтересованной стороной, не обогащается данными собранными денежными средствами и не берет каких-либо вознаграждений. ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ЖКХ Моршанск» поступило заявление от Синёва А.И. о снятии в ЕПД оплаты «вознаграждение председателю совета МКД». Об этом было сообщено председателю совета МКД Стадничук О.В. На данное заявление был дан ответ, в котором рекомендовано обратиться в Администрацию <адрес> – как собственнику квартиры для решения возникшего вопроса, так как собственникам МКД не важно, кто будет платить по установленному ОСС платежу. Кроме того, в Администрацию <адрес> было направлено письмо и поступил ответ, что данный платеж должен платить наниматель Синёв А.И. По данным РКЦ АО «ТОСК» Синёв А.И. с момента утверждения ОСС платежа «вознаграждение председателю совета МКД», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не производит оплату в ЕПД по строке «вознаграждение председателю совета МКД». Полагает, что ООО «ЖКХ Моршанск» готово произвести исполнение решения по данному делу в части касающейся общества независимо от того, кто согласно законодательства РФ должен будет производить установленный собственниками МКД платеж. Между ООО «ЖКХ Моршанск» и АО «ТОСК» также заключен агентский договор, по которому АО «ТОСК» открывает сроки для взимания платы за вышеуказанную услугу на основании решения, принятого ОСС, которое им предоставляет ООО «ЖКХ Моршанск» как управляющая организация.

Представитель третьего лица администрации <адрес> по доверенности Карпуненкова Л.А. отнесла разрешение данного вопроса на усмотрение суда. Поясняла, что <адрес> является муниципальной собственностью, по договору соцнайма предоставлена в пользование правопредшественником администрации <адрес>.

Представитель третьего лица АО «Тамбовская областная сбытовая компания» по доверенности Добычин П.А. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГг. произведено открытие дополнительной услуги «Вознаграждение председателю совета МКД №, <адрес>» отдельной строкой в ЕПД РКЦ в размере 100 рублей с каждой квартиры МКД № <адрес>. Лицевой счет открывается на помещение, в данном случае база, по которой они работают, им поступила в таком виде, что лицевой счет открыт на Синёва И.А. Вознаграждение председателя совета МКД относится к иным услугам, и не является коммунальной услугой. В настоящее время задолженность по данной услуге на лицевом счете Синёва И.А. составляет 1100 рублей, пени не начислены. Пени будут начислены тогда, когда задолженность будет оплачена.

Третье лицо председатель совета МКД № Стадничук О.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором отражено, что Синёв А.И. и члены его семьи, как и все собственники, проживающие МКД №, <адрес>, пользуется в полном объеме без ограничений жилищно-коммунальными услугами (вода, отопление, свет, канализация, газ), местами общего пользования, услугами на общедомовые нужды. Через квартиру, в которой проживает Синёв А.И. и члены его семьи проходят все коммуникации, которые выходят в подвал, чердак, имеются общие стены, крыша, подъезд, земельный участок, мусорка. Всем вышеперечисленным Синёвы пользуются и за состоянием этого необходимо следить, чем председатель МКД занимается. Председатель совета МКД ведет активное участие в жизни МКД и в своей работе представляет интересы всех жителей МКД, в части поддержания общего имущества МКД в удовлетворительном состоянии, решения спорных вопросов, проведения необходимых ремонтных работ всего МКД, в том числе и по капитальному ремонту, возможность участия в региональных программах на благо жителей МКД, оперативного выполнения ремонтных работ по МКД, в том числе аварийных, поддержание санитарного состояния придомовой территории МКД, касающиеся мест общего пользования не зависимо от их принадлежности, а именно собственник, проживающий, наниматель. Выплата вознаграждения председателю МКД через РКЦ или УК – не противоречит законодательству (письмо Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Решение ОСС о выплате вознаграждения председателю совета МКД законно и обоснованно. Необходимости заключения отдельного договора на оказание услуг между председателем совета МКД и собственниками, жителями не имеется, так как деятельность совета дома и её председателя не является услугой управляющей организации. Это самостоятельная деятельность выборного органа собственников помещений. На основании вышеизложенного считает, что Синёв А.И. и члены его семьи, так же как и все собственники МКД № должны оплачивать внесенную услугу ЕПД принятую на ОСС «вознаграждение председателю совета МКД» так как по факту ничем не отличается от остальных собственников, проживающих МКД и заинтересован в поддержании МКД в удовлетворительном состоянии, улучшении жизни МКД.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Синёв И.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между МУМПП ЖКХ в лице начальника ЖЭУ Г.А.А. и Синёвым И.А.

Согласно п.п. з п. 4 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Синёв И.А. обязуется своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Согласно п. 7 вышеуказанного договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ установлено решением собственников вознаграждение председателю совета собственников МКД № рублей с квартиры ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГг. Указанную сумму вознаграждения перечислять председателю совета МКД Стадничук О.В. на предоставленные ею реквизиты для перевода.

Председателем совета собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, является Стадничук О.В.

Из агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Стадничук О.В., являющейся председателем Совета многоквартирного <адрес>, действующей от имени всех собственников помещений МКД, именуемой в дальнейшем «Принципал» и ООО «ЖКХ Моршанск» в лице директора Д.Н.Н., именуемого в дальнейшем «Агент», следует, что денежные средства, поступившие от собственников помещений МКД по строке «Вознаграждение председателю совета МКД», перечисляются на расчетный счет Принципала ежемесячно в объеме собранных средств за вычетом налогов в срок до 20 числа каждого месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., до момента принятия собственниками ОСС решения о прекращении выплаты вознаграждения.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги; капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации; если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Ограничение платы за содержание жилого помещения для нанимателей обусловлено в частности тем, что они не участвуют в общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома, к компетенции которого отнесено определение размера этой платы (статьи 45 - 48, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации), и не могут влиять на ее размер.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Анализ положений 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя по договору социального найма жилого помещения и собственника помещения в многоквартирном доме идентичны по включению в себя: платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; платы за потребленные коммунальные услуги. Отличие состоит в том, что собственники жилых помещений обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, а наниматели по договору социального найма жилого помещения - плату за наем.

Общий объем обязанностей нанимателей по договорам социального найма жилого помещения предусмотрен частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, в числе которых финансовые обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5).

В соответствии с требованиями части 4 указанной нормы дополнительные обязанности нанимателя могут быть предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и договором социального найма.

Из содержания статьей 154, 156, 155, 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что вознаграждение, установленное общим собранием собственников помещений председателю совета многоквартирного дома, входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; платы за коммунальные услуги.

В материалы дела не представлено доказательств тому, что по правилам части 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации в договор социального найма, заключенного с истцом, включена его обязанность по несению расходов на вознаграждение председателю совета данного многоквартирного дома.

Между тем, согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации из числа членов совета МКД на общем собрании собственников помещений в МКД избирается председатель совета МКД.

Указанные решения по правилам части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с положениями части 7 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета МКД осуществляет руководство текущей деятельностью совета МКД и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД.

Согласно пункту 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса.

Исходя из положений пункта 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома.

Таким образом, деятельность членов совета МКД направлена на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме, установленное вознаграждение оплачивается членам совета дома и (или) председателю совета за деятельность осуществляющим в интересах собственников. Из этого следует, что такое вознаграждение подлежит оплате лицами, владеющими помещениями в указанном многоквартирном доме на праве собственности, принятые собственниками на себя обязательства по выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома и (или) председателю совета, учитывая основания их возникновения, являются обязательством собственника, а не нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Установленная плата не является составляющей платы за жилое помещение и коммунальные услуги и не может быть возложена на нанимателя без его согласия. Своего согласия Синёв И.А. не давал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что начисление платы Синёву И.А. за услугу "вознаграждение председателю совета МКД " не основаны на законе, поскольку противоречат положениям указанных выше норм. Следовательно, имеются основания для признания действий ООО «ЖКХ Моршанск» по начислению на лицевой счет Синёва И.А. суммы в размере 100 руб. ежемесячно за услугу «вознаграждение председателю совета МКД» за период с ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Поскольку соответствующие действия ООО «ЖКХ Моршанск» признаны незаконными, надлежит обязать ООО «ЖКХ Моршанск» списать с лицевого счета Синёва И.А. задолженность в сумме 1100 рублей за услугу «вознаграждение председателю совета МКД» за период с ДД.ММ.ГГГГ не выставлять ее к оплате с ДД.ММ.ГГГГ

При отсутствии оснований для начисления платы Синёву И.А. за услугу "вознаграждение председателю совета МКД", основания начисления пеней за задолженность по указанной услуге, также отсутствуют.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ следует взыскать с ООО «ЖКХ Моршанск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Синёва Игоря Алексеевича, Синёва Алексея Игоревича к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск» о признании незаконными действий управляющей компании по начислению суммы за услугу «вознаграждение председателю совета МКД», понуждении списать начисления с лицевого счета, удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск» по начислению на лицевой счет Синёва И.А. № суммы 100 рублей ежемесячно за услугу «вознаграждение председателю совета МКД» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск» списать с лицевого счета Синёва И.А. № задолженность в сумме 1100 рублей за услугу «вознаграждение председателю совета МКД», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не выставлять ее к оплате с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «ЖКХ Моршанск» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Судья А.П. Болтышева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.П. Болтышева