П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 мая 2021 г. г.Новомосковск Тульской области
ул. Трудовые резервы, д. 40
Судья Новомосковского городского суда Тульской области Ситников Дмитрий Николаевич,
рассмотрев дело №5-1524/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, в отношении:
Новикова Сергея Валерьевича, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Новиков С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Новиков С.В. 29 апреля 2021 г. в 20 часов 15 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой короновирусной инфекции COVID-2019, а именно находился на остановке общественного транспорта по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Орджоникидзе, в районе дома №2, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил пп.«ф» п.1 ст.11 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 9 апреля 2021 г.).
В суд Новиков С.В. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
При изложенных обстоятельствах и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу пп.«д» п.1 ст.11. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.
Согласно пп.«м» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
На основании пп.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пп.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
На основании п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 9 апреля 2021 г.) граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).
Вина Новикова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от 29 апреля 2021 г., в котором Новиков С.В. признал факт нахождения на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- письменными объяснениями Новикова С.В. от 29 апреля 2021 г., в которых он признает факт нахождения на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по г.Новомосковску старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 29 апреля 2021 г., согласно которому им было установлено, что 29 апреля 2021 г., Новиков С.В. находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- рапортом инспектора ОР ППСП ОМВД России по г.Новомосковску старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 29 апреля 2021 г., согласно которому им было установлено, что 29 апреля 2021 г., Новиков С.В. находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- фототаблицей.
Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину Новикова С.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Новикова С.В., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Новикова С.В., судья признает: признание вины.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Новикова С.В., судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом характера правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает целесообразным и справедливым назначить Новикову С.В. наказание в виде административного штрафа, так как применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ судья,
п о с т а н о в и л:
Новикова Сергея Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Новомосковску), л/с 04661331750, ИНН 7116030215, р/с 03100643000000016600, к/сч 40102810445370000059, отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КПП 711601001, КБК 188 1 16 01201 010601 140, ОКТМО 70724000, УИН 18880371210212127454.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья