Решение по делу № 5-120/2020 от 26.10.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Р.п. Черлак                                12 ноября 2020 года

Дело №5-120/2020

УИД 55RS0038-01-2020-000954-23

Судья Черлакского районного суда Омской области Губер Е.В.

При секретаре Лозовой Н.А.

Рассмотрев в помещении Черлакского районного суда, расположенного по адресу: 646250, р.п. Черлак, ул.Ленина, 120, в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Попова Виталия Александровича, ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

    19.10.2020 в 17 час. 00 мин., Попов В.А. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в помещении ОМВД России по Черлакскому району, по адресу: р.п. Черлак, Черлакского района Омской области, ул.Мельникова, д.107, без средств индивидуальной защиты, чем нарушил требования подпункта 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 13.10.2020 №121-р).

Тем самым, Попов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Попов В.А. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В материалах дела от него имеется письменные заявления и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении №202003600830 от 19.10.2020; объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности Попова В.А; объяснение свидетеля Шумихина М, суд приходит к выводу о наличии в действиях физического лица Попова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены соответствующие Правила.

Согласно вышеупомянутых Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Губернатора Омской области от 29.09.2020 № 114-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р» на территории Омской области ранее введенный режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области продлен по 31.10.2020 включительно.

Согласно подпункту 7 пункта 7 названного Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р в редакции от 13.10.2020 №121-р, возложена обязанность на граждан, с 1 апреля по 31 октября 2020 включительно на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года N 02/6395-2020 при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении на остановках общественного транспорта, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), индивидуальные средства защиты рук (перчатки).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности Попов В.А. в период действия карантинных ограничительных мероприятий, при введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области, 19.10.2020 в 17 час. 00 мин., находился в помещении ОМВД России по Черлакскому району по адресу: Омская область, Черлакский район, р.п. Черлак, ул.Мельникова, д.107, без средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования и вышеприведенные требования действующего законодательства, выполнив тем самым объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, не трудоустроен, вину в совершении правонарушения признал, и полагает возможным для достижения целей наказания, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает впервые совершение административного правонарушения, признание вины, имущественное положение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ч.1 ст.20.6.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Попова Виталия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области.

Судья                                                  Е.В. Губер