Решение по делу № 2-3006/2016 от 04.04.2016

Дело № 2-3006/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Рассказовой Г.В.,

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 21 июня 2016 года гражданское дело по иску Кузнецовой ВТ, Кузнецова ВА к Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    Кузнецова В.Т., Кузнецов В.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок. В обоснование требований указано, что истцы являются владельцами жилого дома по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, 1959 года постройки. Указанный жилой дом был построен Кузнецовым А.Н., умершим ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 440 кв.м., предоставленном на основании договора от 28.08.1958г. Согласно кадастрового паспорта жилого дома по состоянию на 06.11.2015г., общая площадь жилого дома 52,2 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1959, год постройки литеры А1 – 1963, литеры А, А1 – 52,2 кв.м. самовольно переустроенная или перепланированная площадь. При жизни Кузнецов А.Н. право собственности на жилой дом не оформил. В течение предусмотренного законом шестимесячного срока для принятия наследства истцами было принято наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка. Истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Кузнецова А.Н. 24.11.2006г. было заведено наследственное дело. Согласно постановлению об отказе в совершении нотариального действия от 04.12.2015г. Кузнецовой В.Т. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на причитающуюся ей долю жилого дома по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, в связи с отсутствием подтверждения права собственности наследодателя Кузнецова А.Н. на жилой дом. Доля Кузнецовой В.Т. в наследственной массе составляет 4/6, Кузнецова В.А. 1/6 доли, Кузнецова С.А. 1/6 доли. Кузнецов С.А. на наследственное имущество не претендует. Согласно отчета о проведении строительно-технической экспертизы по вопросу пригодности для постоянного проживания спорного жилого дома от 31.12.2015г. составленного ООО «Абсолют – Эксперт» жилой дом отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и пригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Аналогичное заключение выдано ФБУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Омской области» от 25.01.2015г. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предназначен для жилой индивидуальной застройки. Просили признать за Кузнецовой В.Т. право собственности на 5/6 доли, за Кузнецовым В.А. право собственности на 1/6 доли на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, общей площадью 52,2 кв.м. Признать за Кузнецовой В.Т. право собственности на 5/6 доли, за Кузнецовым В.А. право собственности на 1/6 доли на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 440 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>.

    В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, дополнительно просили признать за Кузнецовой В.Т., Кузнецовым В.А. право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 440 кв.м., по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>.

    В судебном заседании истец Кузнецова В.Т. требования в части признании права бессрочного пользования земельным участком не поддержала, остальные заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что наследниками после смерти Кузнецова А.Н. являются она, Кузнецов В.А., Кузнецов С.А. Все наследники наследство приняли. Кузнецов С.А. от своей доли в наследстве отказался в ее пользу.

    Представитель Кузнецовой В.Т. - Кащеев С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду пояснил, что спорный жилой дом был построен в 1959 г. Земельный участок для строительства был предоставлен Кузнецову А.Н. Эксплуатация жилого дома не нарушает прав третьих лиц. Кузнецов С.А. не возражает против удовлетворения исковых требований.

Истец Кузнецов В.А. в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

    Представитель истца Кузнецова В.А. - Сергеева В.Э. в судебном заседании требования в части признании права бессрочного пользования земельным участком не поддержала. Просил признать за Кузнецовой В.Т. право собственности на 5/6 доли, за Кузнецовым В.А. право собственности на 1/6 доли на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. <адрес> <адрес>.

    Представители ответчиков Администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Администрация Центрального АО г. Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

    Третье лицо Кузнецов С.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования поддержал. Ранее в судебном заседании пояснил, что не желает приобретать право собственности на причитающуюся ему 1/6 долю в праве на жилой и земельный участок после смерти отца, желает, чтобы его 1/6 доля в праве перешла к его матери - Кузнецовой В.Т.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства в их совокупности, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и 4 ст. 222 ГК РФ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности от 28.08.1958г. застройщику Кузнецову А.Н. предоставлено право бессрочного пользования земельным участком общей площадью 440 кв.м., по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес> для возведения жилого одноэтажного дома.

Согласно технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, составленного по состоянию на 06.11.2015г., жилой дом по адресу г. <адрес> <адрес> <адрес> имеет общую площадь 52,2 кв.м. Литера А – основное строение 1959 года постройки общей площадью 40,5 кв.м., литера А1 - жилая пристройка 1963 года постройки общей площадью 11,7 кв.м. Правообладателем указан Кузнецов А.Н., правоустанавливающий документ - договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 28.08.1958г., имеется указание о том, что дом в эксплуатацию не сдан.

Согласно кадастрового паспорта указанного жилого дома по состоянию на 06.11.2015г., общая площадь жилого дома 52,2 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1959, год постройки литеры А1 – 1963, литеры А, А1 – 52,2 кв.м. самовольно переустроенная или перепланированная площадь. Сведения о правах не значатся.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой дом по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов А.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Статьей 218 ГК РФ установлены основания для приобретения права собственности как на имущество, имеющее собственника, так и не имеющее.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов принятия наследства является подача по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками первой очереди после смерти Кузнецова А.Н. являются – супруга Кузнецова В.Т., сын Кузнецов В.А., сын Кузнецов С.А. Других наследников, кроме указанных не имеется.

Как следует из материалов наследственного дела, Кузнецова В.Т., Кузнецов В.А., Кузнецов С.А. обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Наследственное имущество, состоит в том числе из жилого дома и земельного участка по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>.

Согласно постановлению об отказе в совершении нотариального действия от 04.12.2015г. Кузнецовой В.Т. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на причитающуюся ей долю жилого дома по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, в связи с отсутствием подтверждения права собственности наследодателя Кузнецова А.Н. на жилой дом.

После смерти Кузнецова А.Н. у Кузнецовой В.Т. возникло право на ? доли в праве собственности на наследственное имущество, как право пережившего супруга, ? доля в имущественном праве перешла в наследственную массу и распределена соразмерно долям между наследниками, принявшими наследство. В совокупности доля Кузнецовой В.Т. составила 5/6 (1/2 доли как право пережившего супруга и 1/6 доли в праве в силу принятия наследства), доля Кузнецова В.А.составила 1/6, доля Кузнецова С.А. составила 1/6 в силу принятия наследства.

Согласно п.1 ст. 1165 ГК РФ наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними.

Имеющееся в материалах дела заявление наследника Кузнецова С.А., его пояснения ранее данные в судебном заседании, а также заявленные Кузнецовой В.Т. и Кузнецовым С.А. исковые требования, суд расценивает как соглашение между наследниками о распределении наследственного имущества в виде жилого дома и земельного участка, в силу которого Кузнецов С.А. распорядился передать свою долю в праве на дом и земельный участок своей матери Кузнецовой В.Т.

Согласно уведомлению Администрации Центрального АО г. Омска от 25.12.2015г. в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, отказано.

Суду представлен «Отчет о проведении строительно-технической экспертизы по вопросу пригодности для постоянного проживания жилого дома по адресу: г. <адрес>, <адрес>», подготовленный ООО «Абсолют – Эксперт» 31.12.2015г., согласно которого при осмотре объекта экспертизы, недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или дома в целом вследствие деформаций или образования трещин отмечено не было. По требованиям безопасности указанный жилой дом отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемые к жилым помещениям. В связи с удовлетворительным состоянием основных несущих конструкций элементов с учетом процента износа 32% жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» от 25.01.2015г., жилой дом по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес> соответствует п.2.1, 4.1, 4.7, 5.1, 6.5, 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.6.1.2800-2010 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения», СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009).

В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 418 кв.м., расположен по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, на землях населенных пунктов, фактическое использование – занят индивидуальным жилым домом.

Границы земельного участка, на котором расположено строение по адресу: г. <адрес> <адрес>, не установлены, земельный участок поставлен на кадастровый учет декларативно.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>.

Принимая во внимание то обстоятельство, что право собственности на спорное домовладение перешло к истцам в порядке наследования, применительно к положениям п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", у истцов возникло право собственности на земельный участок под домовладением.

Как следует из заключения ООО «Городской центр межевания» от 01.06.2016г., – земельный участок с кадастровым номером № адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, декларированной площадью 418 кв.м., согласно карте градостроительного зонирования территорий <адрес> расположен в зоне жилой застройки высокой этажности (Ж-4), которая включает в себя участки территории г.Омска, предназначенные для размещения высотных многоквартирных жилых домов.

Не смотря на наличие указанного заключения, суд исходит из того обстоятельства, что земельный участок истцов расположен в территориальной зоне, допускающей размещение на нем индивидуального жилого дома, исходя из следующего. Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска от 18.11.2010г. установлен вид использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес> – для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что строение по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>, возведено на земельном участке, предоставленном в установленном порядке для этих целей, соответствует требованиям градостроительных правил и норм, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, постройка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В такой ситуации суд находит возможным признать за Кузнецовой В.Т. право собственности на 5/6 доли, за Кузнецовым В.А. право собственности на 1/6 доли на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, 1959 года постройки, общей площадью 52,2 кв.м., а также признать за Кузнецовой В.Т. право собственности на 5/6 доли, за Кузнецовым В.А. право собственности на 1/6 доли на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 418 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой ВТ, Кузнецова ВА, удовлетворить полностью.

Признать за Кузнецовой ВТ право собственности на 5/6 доли на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>, 1959 года постройки, общей площадью 52,2 кв.м.

Признать за Кузнецовым ВА право собственности на 1/6 доли на жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> Челюскинцев, <адрес>, 1959 года постройки, общей площадью 52,2 кв.м.

Признать за Кузнецовой ВТ право собственности на 5/6 доли на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 418 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес>, <адрес>.

Признать за Кузнецовым ВА право собственности на 1/6 доли на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 418 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Г.В. Рассказова

В <данные изъяты>