Решение по делу № 33-9614/2018 от 13.08.2018

Судья Иванова Е.В.

дело №33-9614-2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Ворониной Е.И., Лобанова В.В.,

при секретаре Овчинниковой Ю.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 19 сентября 2018 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Дорониной Галины Сергеевны на решение Индустриального районного суда г.Перми от 08 июня 2018 года, которым постановлено:

Дорониной Галине Сергеевне отказать в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми об обязании включить период контрактной службы в рядах вооруженных сил в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии с учетом льготного периода службы в армии и с учетом премиальных коэффициентов за выход на пенсию в 52 года вместо 50 лет, выплате недополученных денежных средств исходя из суммы перерасчета, возмещении судебных расходов в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Доронина Галина Сергеевна обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Пермском крае, Управлению пенсионного фонда в Индустриальном районе о перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что на протяжении трех лет, с 26.02.1991 г. по 13.10.1993 г. и с 27.05.1996 г. по 25.05.2000 г., проходила контрактную службу в рядах вооруженных сил в войсковой части ** город Петропавловск - Камчатский, приравненный к району Крайнего Севера (постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года), в этот период была самая высокая зарплата.

С целью назначения пенсии, а именно ее страховой части, в апреле 2017 года Доронина Г.С. обратилась в Управление пенсионного фонда по Индустриальному району. Пенсионный фонд льготный период службы в армии и её заработную плату, получаемую в этот период, не учел. Все необходимые документы ею были предоставлены. Также пенсионный фонд забыл запросить справки о том, что Доронина Г.С. работала 17 лет в районе Крайнего Севера, ей пришлось самой запрашивать справки о работе в районе Крайнего севера и после их предоставления в пенсионный фонд сумма пенсии составила 11191,62 коп. Кроме того, во время проживания в районе Крайнего севера у Дорониной Г.С. родилось двое детей дата рождения и дата рождения.

Имея право на пенсию по старости с 50 лет, обратилась за пенсией в 52 года. За каждый год более позднего обращения за пенсией ее размер должен увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.

Просит включить период контрактной службы в рядах вооруженных сил в войсковой части ** г. Петропавловск-Камчатский, приравненных к району Крайнего Севера, в стаж работы в льготном исчислении, дающий право на досрочную пенсию по старости;

-произвести перерасчет пенсии истца с учетом льготного периода службы в армии в приравненном районе Крайнего Севера, заработной платы в этот период и с учетом премиальных коэффициентов за выход на пенсию в 52 года вместо 50 лет;

-выплатить недополученные по вине пенсионного фонда денежные средства за период с 10 апреля 2017 г. исходя из суммы перерасчета;

-возместить расходы по уплате госпошлины 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 32000 руб. (л.д.102-103).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 46-48, 50-55, 57-58, 89-91, 95-98).

Судом постановлено вышеуказанное решение с которым в апелляционной жалобе не согласилась истица, повторяя основания иска настаивает, что период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж гражданина наравне с периодами его работы на гражданских предприятиях в соответствии с п.п.1 ст.12 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Следовательно, период военной службы в районах Крайнего Севера должен включаться в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Настаивает, также, что за каждый год более позднего обращения за пенсией ее размер должен увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Просит решение суда отменить, иск удовлетворить.

В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец и ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от 28.12.2013) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 (далее также - ФЗ от 28.12.2013) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Отказывая в удовлетворении требований, суд пришел к выводу, что оснований для включения периода контрактной службы в рядах вооруженных сил в войсковой части ** город Петропавловск-Камчатский, приравненный к району Крайнего Севера, в стаж работы в льготном исчислении, дающий право на досрочную пенсию по старости, не имеется. Отсутствуют также основания, для применения коэффициента, в связи с более поздним обращением за пенсией.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Доронина Г.С. с 26.02.1991 г. по 13.10.1993 г. и с 27.05.1996 г. по 25.05.2000 г., проходила контрактную службу в рядах вооруженных сил в войсковой части ** город Петропавловск - Камчатский, приравненный к району Крайнего Севера (постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года).

10.04.2017 г. Доронина Г.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На дату обращения она достигла возраста 51 год и 11 месяцев.

Ответчиком включены в стаж периоды работы:

-с 06.08.84 г. по 04.01.1985 г. – работа (04 мес. 29 дней);

-с 14.02.85 г. по 04.06.1985 г. – работа (03 мес. 21 день);

-с 05.06.1985 г. по 10.10.1986 г. – период отпуска по уходу за ребенком (01 год 04 мес. 06 дней);

-с 22.10.1987 г. по 04.12.1988 г. – работа ( 01 год 01 мес. 13 дней);

-с 05.12.1988 г. по 25.12.1990 г. – период отпуска по уходу за ребенком (2 года 21 день);

-с 26.02.1991 года по 13.10.1993 г. – работа (2 года 07 мес. 18 дней);

-с 27.05.1996 г. по 26.05.2000 г. – работа ( 4 года).

Всего 11 лет 10 мес. 18 дней.

При наличии указанного стажа истица приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ (с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах). То есть, поскольку истица отработала 11 полных лет, пенсионный возраст ей снижался на 44 месяца (3 года 8 мес.). Соответственно она имела право на пенсию в 51 год 4 мес.

23.06.17 г. было принято решение о назначении Дорониной Г.С. досрочной трудовой пенсии по старости. При вынесении решения период службы в армии с 13 октября 1993 г. по 26 мая 1996 г., период нахождения на сессии с 05 января 1985 г. по 13 февраля 1985 г. не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера. Заработная плата при исчислении размера пенсии учтена за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального лицевого счета заявительницы.

На основании дополнительно представленных документов о заработной плате за период с 1995 г. по 2000 г, и заявления Дорониной Г.С. от 22.08.17 г. истице произведен перерасчет пенсии с 01.09.17 г. (с месяца, следующего за датой подачи заявления).

Указанные обстоятельства подтверждаются решением от 23.06.17 г. о назначении истице пенсии (л.д.59), результатами расчета пенсии (л.д.60), данными о стаже (л.д.61), данными о результате расчета заработка (л.д. 62), заявлением о переводе с одной пенсии на другую (л.д. 63-64), уведомлениями (л.д. 65-67), копией трудовой книжки (л.д. 68-72), справками о работе и заработной плате (л.д. 74-81).

Согласно положений Закона N 340-1 "О государственных пенсиях в адрес" (утратившего силу с 01.01.2002 в связи с принятием ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от дата N 173-ФЗ) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст. 89). Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье Закона (ст. 90).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в адрес либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в адрес и приравненных к ним местностям при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", что следует как из ранее действующего законодательства, так и из законодательства, действующего в настоящее время.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в адрес и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Определениях от дата N 380-О, от дата N 1040-О-О, от дата N 19-О-О, от дата N 1505-О, от дата N 48-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Судебная коллегия отмечает, что данная правовая позиция отражена также и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 946-О.

Таким образом, оснований для включения периодов прохождения военной службы в подсчет специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" не имеется, следовательно, в удовлетворении данных требований надлежит отказать. Не подлежат удовлетворению и доводы о наличии основании для применения коэффициентов в связи с более поздним обрезанием за пенсией, поскольку в судебном заседании установлено, что с даты возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости и до дня обращения за пенсией не прошло 12 месяцев.

Учитывая, что в удовлетворений требований истцу обоснованно отказано, соответственно следует отклонить требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Индустриального районного суда г.Перми от 08 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дорониной Галины Сергеевны без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи