Решение по делу № 2-581/2019 от 24.10.2019

Дело № 2-581/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Пестяки                                                                                   20 декабря 2019 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Губиной О.Н.,

при секретаре Марковой Е.В.,

с участием прокурора Пестяковского района Сосниной О.В.,

рассмотрев 20 декабря 2019 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки гражданское дело по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области о возложении и обязанности исполнить мероприятия, направленные на обеспечение качества питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

       Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области об обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести: ремонт колодца по адресу: <адрес> (между домами № и №), оборудовав его в соответствии с требованиями пунктов 3.3.1-3.3.11 Санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; чистку, дезинфекцию и промывку указанного колодца.

       В ходе рассмотрения дела прокурор Пестяковского района исковые требования уточнил, просил обязать Администрацию Пестяковского муниципального района Ивановской области в срок до 01 августа 2020 года произвести: ремонт колодца по адресу: <адрес> (между домами № и №), оборудовав его в соответствии с требованиями пунктов 3.3.1-3.3.11 Санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; чистку, дезинфекцию и промывку указанного колодца.

      Требования мотивированы тем, что прокуратурой Пестяковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства к качеству воды нецентрализованного водоснабжения, в ходе которой установлено, что в собственности Пестяковского городского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области числится шахтный колодец по адресу: <адрес> (между домами № и №), что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Пестяковского городского поселения. Полномочия собственника в отношении указанного объекта, а также полномочия по водоснабжению населения на территории пос. Пестяки осуществляет администрация Пестяковского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - администрация). Указанные полномочия администрация осуществляет на основании ч.1 ст. 14, ч.5 ст. 15, абз. 3 ч.2 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставов Пестяковского муниципального района Ивановской области и Пестяковского городского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области.

        В результате проверки выявлены нарушения законодательства со стороны Администрации Пестяковского муниципального района, в частности: конструкции указанного выше колодца находятся в ненадлежащем техническом состоянии: бревна, из которых выполнена шахта, имеют следы гниения, одно из верхних бревен оголовка не закреплено; по надводной части сруба отмечен рост мха, а также прорастание травы, что свидетельствует об отсутствии изоляции колодца от проникновения поверхностного стока и верховодов: выполненный из бревен и бруса оголовок колодца функцию защиты от засорения и загрязнения не выполняет, крышки или железобетонного перекрытия с люком, также закрываемого крышкой не имеет, навеса или будки над оголовком также не имеется; подъем воды, осуществляемой с помощью «журавля» затруднен - «бадья» опускается не по центру шахты колодца, отсутствует скамья для ведер (подставка, на которую ставится ведро сгнила и не закреплена), по периметру колодца отсутствует «замок» и отмостка, чугунные скобы не заделаны. В 2018, 2019 годах администрацией чистка, дезинфекция указанного колодца не проводилась. Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами проверки, в том числе: актом осмотра колодца от 11.10.2019г., информацией администрации района от 30.09.2019, выпиской из реестра муниципального имущества. Неисполнение администрацией обязанности по надлежащей организации водоснабжения нарушает права неопределенного круга лиц, может повлечь за собой причинение вреда здоровью граждан.

          Определением от 03.12.2019 года,вынесенным в протокольной форме, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет имущественных, земельных отношений, природных ресурсов и экологии Администрации Пестяковского муниципального района.

         Прокурор прокуратуры Пестяковского района Соснина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

        Представитель ответчика - Администрации Пестяковского муниципального района Лапкин А.В. исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Полномочия представителя ответчика на признание иска подтверждены представленной доверенностью от 25.06.2019г. Последствия признания исковых требований представителю ответчика, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

         Представитель третьего лица - Комитет имущественных, земельных отношений, природных ресурсов и экологии Администрации Пестяковского муниципального района Смирнова С.П. исковые требования признала.

         Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

         Положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

          В соответствии с пунктами 3.3.2, 3.3.3., 3.3.4, 3.3.9 и 3.3.10 Санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»:

          оголовок (надземная часть колодца) служит для защиты шахты от засорения и загрязнения, а также для наблюдения, водоподъема, водозабора и должен иметь не менее чем на 0,7 - 0,8 метра выше поверхности земли (пункт 3.3.2);

          оголовок колодца должен иметь крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой. Сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку (пункт 3.3.3.);

          по периметру оголовка колодца должен быть сделан «замок» из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер (пункт 3.3.4);

            для предупреждения выпирания грунта со дна колодца восходящими потоками грунтовых вод, появления мути в воде и облегчения чистки на дне колодца должен быть отсыпан обратный фильтр (пункт 3.3.9);

            для спуска в колодец при ремонте и очистке в стенки его должны заделываться чугунные скобы, которые располагаются в шахматном порядке на расстоянии 30 см. друг от друга (пункт 3.3.10).

            В соответствии с пунктами 5.5., 5.6., 5.7. СанПиН 2.1.41175-02 чистка колодца должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или ремонта должна

Производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка.

            Результаты проверки прокуратурой района исполнения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения» от 11.10.2019 года, свидетельствуют о неисполнении Администрацией Пестяковского муниципального района установленных требований Санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СаНПиН 2.1.41175-02.

            В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

            Рассмотрев заявление представителя ответчика о признании иска, выслушав его пояснения в ходе судебного заседания, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Представитель ответчика подтвердил обстоятельства, на которые ссылается сторона истца, в связи с чем, обстоятельства дела, представленные доказательства, позволяют сделать вывод о правомерности признания стороной ответчика исковых требований.

          В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ч. 4 п. 2 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

          Учитывая собранные по делу доказательства, признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о принятии судом признания исковых требований и об их удовлетворении.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области к Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области о возложении и обязанности исполнить мероприятия, направленные на обеспечение качества питьевой воды удовлетворить.

             Обязать Администрацию Пестяковского муниципального района Ивановской области в срок до 01 августа 2020 года произвести:

- ремонт колодца по адресу: <адрес> (между домами № и №), оборудовав его в соответствии с требованиями пунктов 3.3.1-3.3.11 Санитарно-эпидемиологических Правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;

- чистку, дезинфекцию и промывку указанного колодца.

             Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:         подпись                 О.Н. Губина

                Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года.