Решение по делу № 33-9728/2017 от 05.09.2017

Судья Ящук С.В. Дело № 33-9728

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Александровой М.В., Дышлового И.В.,

при секретаре Цыбульской М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожкова И.Е. к ГУ-Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району г. Владивостока об оспаривании расчета пенсии, третье лицо на стороне ответчика: ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, по апелляционной жалобе Рожкова И.Е. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения Рожкова И.Е., его представителя – Манжуриной А.Ю., возражения представителя ГУ Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району г. Владивостока – Верещак Я.А., представителей ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю - Матора В.Г., Чернова Е.А., судебная коллегия

установила:

Рожков И.Е. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району г. Владивостока об оспаривании расчета пенсии, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста (60 лет) обратился в Отделение Пенсионного фонда для оформления пенсии. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края принято решение о назначении ему пенсии по старости в размере 8 213,81 рублей. Не согласившись с размером и расчётом пенсии, Рожков И.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району с заявлением о перерасчете его пенсии, с применением иного способа расчёта пенсии, предусмотренного Федеральным законом № 340-1 от 20.11.1990 г. Полагает, что необходимый стаж для расчёта пенсии он приобрёл в ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно к нему могут применятся нормы закона о пенсиях, действующие на момент приобретения стажа для расчёта пенсии. Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району ДД.ММ.ГГГГ письмом № ответило на его заявление и указало на основании каких данных ему было произведено начисление пенсии, при этом не был предоставлен расчёт пенсии, о котором он просил в своём заявлении. После получения ответа из Управления пенсионного фонда по Ленинскому району Рожков И.Е. обратился в вышестоящую инстанцию в Отделение Пенсионного фонда по Приморскому краю. Отделением Пенсионного фонда по Приморскому краю проведена проверка начисления ему пенсии, в результате проверки установлено нарушение норм Пенсионного законодательства в части не включения в пенсионный стаж времени нахождения в заграничной командировке с ДД.ММ.ГГГГ При этом Отделение Пенсионного фонда по Приморскому краю посчитало обоснованным расчёт его пенсии по п. 4 Федерального закона № 173-ФЗ. Однако он не согласен с расчётом пенсии, который произведён Управлением Пенсионного фонда по Ленинскому району. Полагает, что он был лишён права выбора предусмотренного действующим законодательством, что повлекло уменьшение размера пенсии. При расчёте пенсии Рожкову И.Е. применены условия расчёта предусмотренные п. 3 ст. 30 вышеназванного закона. Однако, имея право выбора, он просил рассчитать ему пенсию в соответствии с п. 4 ст. 30 вышеназванного закона, так как пенсионные права он приобрёл в ДД.ММ.ГГГГ, необходимый стаж для начисления пенсии (пенсионные права) он приобрёл до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ. В обоснование своего заявления в Пенсионный фонд с просьбой осуществить ему расчёт пенсии с учётом норм закона РФ от 20.11.1990 г № 340-1 он указал, что необходимый пенсионный стаж - 25 лет для мужчин, Рожков И.Е. приобрёл в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он имеет право на расчёт пенсии по законодательству, действующему на момент приобретения им пенсионных прав. Полагает, что Управление пенсионного фонда по Ленинскому району не только не предоставило ему расчёт пенсии в соответствии с законом РФ № 340-1, но и отказало в применении к нему норм, предусмотренных п. 4, ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Просил восстановить нарушенное право Рожкова И.Е путём признания незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в исчислении пенсии в соответствии с п. 4.ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г.; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края произвести расчёт пенсии Рожкову И.Е. в соответствии с п. 4, ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г.

Истец и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представители ГУ-Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району г. Владивостока, ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагают, что пенсия Рожкову И.Е. обоснованно назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии исчислен с учетом:

1.                 страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ (17лет, 06 мес., 22 дня.);

2.                 заработной платы, дающей отношение к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период 1,999, ограниченной с учетом норм ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ - в размере не свыше 1,2;

3.                 суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете по состоянию на момент назначения пенсии (55 908,20 руб.);

4.                 стажа на ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 14 полных лет для расчета суммы валоризации (коэффициент валоризации 0,24).

Полагаю, что приведенный в исковом заявлении вариант определения пенсионного капитала неверен, так как в соответствии с нормами абз. 40 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии, определенный по нормам указанного пункта не может превышать сумму 555,96 рублей (расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555,96 руб.). Истец допустил в своих расчетах две основные ошибки, противоречащие пенсионному законодательству:

-                             установил неверный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1026 рублей, вместо верной суммы 555,96 рублей;

-                              не уменьшил получившийся окончательный размер пенсии с учетом районного коэффициента и компенсационной выплаты на сумму базовой части пенсии (450,00 руб.). Будет верный вариант расчета пенсионного капитала истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно приведенным расчетам в сумме 60 214,99 рублей, в то время как в настоящий момент размер пенсии истца рассчитан с учетом пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ - 104 560,32 рублей и является наиболее выгодным вариантом расчета размера его пенсии. Соответственно, установление размера пенсии истца по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приведет к значительному снижению размера пенсии Рожкова И.Е.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым Рожков И.Е. не согласен, им подана апелляционная жалоба, где ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного. Указывает, что суд не учел все обстоятельства, имеющие значение для дела, не согласен с выводом суда о том, что расчет пенсии ответчиком произведен верно.

В судебном заседании апелляционной инстанции Рожков И.Е. и его представитель поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю просят решение суда оставить без изменения, поскольку судом все обстоятельства по делу установлены правильно, решение суда соответствует закону.

Выслушав стороны, Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом.

С ДД.ММ.ГГГГ право граждан на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию реализуется застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и подзаконными нормативными правовыми актами, принятыми в его исполнение или в соответствии с ним.

Размер пенсии зависит от индивидуальных показателей о стаже и заработке до ДД.ММ.ГГГГ, от сумм страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после ДД.ММ.ГГГГ, суммы валоризации (определяется путем увеличения расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 10% и плюс 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закон № 400-ФЗ пенсионный коэффициент за период до ДД.ММ.ГГГГ определяется путем конвертации заработанных до этой даты пенсионных прав (стажа, заработка и страховых взносов) с учетом норм действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По делу установлено, что Рожков И.Е. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по достижении общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет с ДД.ММ.ГГГГ, его пенсионное обеспечение осуществляет структурное подразделение Пенсионного фонда РФ - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Владивостока.

Согласно ответу ГУ - УПФ РФ по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ пенсия Рожкову И.Е. назначена с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии исчислен с учетом:

1.                     страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ (17лет, 06 мес., 22 дня.);

2.                      заработной платы, дающей отношение к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период 1,999, ограниченной с учетом норм ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 - в размере не свыше 1,2;

3.                      суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете по состоянию на момент назначения пенсии (55 908,20руб.);

4.                     стажа на 01.01.1991г. продолжительностью 14 полных лет для расчета суммы валоризации (коэффициент валоризации 0,24).

Суд обоснованно не принял во внимание доводы истца о том, что в отношении него могут применяться нормы закона о пенсиях, действующие в ДД.ММ.ГГГГ. на момент приобретения стажа для расчета пенсии, ссылаясь при этом на Разъяснения применения п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ в постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. о том, что отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае до ДД.ММ.ГГГГ истец не приобрел пенсионные права, т.к. не достиг пенсионного возраста. К льготной категории пенсионеров не относится. Право на получение пенсии у него возникло в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Суд подробно исследовал доводы истца и его расчет пенсии и установил, что истец в своих расчетах допустил ошибки, противоречащие пенсионному законодательству:

-     установил неверный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1026,00 руб., вместо 555,96 руб. (с данным доводом согласился представитель истца);

-     не уменьшил полученный окончательный размер пенсии с учетом районного коэффициента и компенсационной выплаты на сумму базовой части пенсии в размере 450,00 руб.

Кроме того, согласно расчету, представленному ответчиком, не оспоренному истцом, размер пенсии Рожкова И.Е. на момент слушания дела в суде в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет - 8 145,78 руб., а в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет - 9 526,59 руб. (л.д.67-68).

Таким образом, установление размера пенсии истца по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведет к значительному снижению размера пенсии Рожкова И. Е., в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение суда соответствует закону, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░